四川省人民政府关于促进核医疗产业高质量发展的意见

记者从四川省人民政府网站获悉，为充分发挥四川核工业大省独特资源优势，大力发展自主可控的核医疗产业，加快补齐我国医用同位素、放射性药物、高端核医疗装备和核医学转化应用短板，全力打造世界级核医疗产业高地，四川省人民政府发布《关于促进核医疗产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确阶段目标和总体布局，并提出10项重点任务和相应的保障措施。

什么是核医疗？据了解，完整的核医疗融合了核医学，以及放射与辐射医学、职业病学等众多医学学科的核心理念，是核技术与现代医学深度结合的交叉前沿领域。

随着更多医用同位素、放射性药物及相关医疗设备的研发和应用，核医疗已成为医生了解患者状况、排查病因，更好的制定治疗方案，为患者诊治的重要手段之一。

四川将如何发展核医疗产业，为健康“护航”？一起来看重点。

看阶段目标

2030年形成世界级核医疗产业发展高地

《意见》首先提出了两个阶段目标，到2027年，实现10种以上主要医用同位素国产化自主供应，5个以上放射性药物和高端核医疗装备完成或进入临床试验，形成医用同位素、放射性药物、核医疗装备的标准体系，以及完善的核医学临床转化及研学诊疗体系，建成国内领先的核医疗产业集群。

到2030年，建成全球最大的医用同位素生产基地、全国最大的放射性药物和核医疗装备生产聚集地、全国最好的核医疗中心，形成世界级核医疗产业发展高地。

看总体布局

形成“一链四极”的发展格局

《意见》提出，以乐山、成都、绵阳、泸州为重点区域，一体推进科技创新和科技成果产业化，聚力打造贯通医用同位素生产、放射性药物研发、核医疗装备制造、临床应用推广的全产业链，形成“一链四极”的发展格局。

具体而言，充分发挥乐山反应堆资源优势，着力打造医用同位素和核素原料药生产极；充分发挥成都平台和人才集聚优势，着力打造放射性药物研发生产极；充分发挥绵阳新型放疗技术先发优势，着力打造高端核医疗装备制造极；充分发挥泸州核医学诊疗一体化先行优势，着力打造临床转化应用极。

看重点任务

实施“一县一科”核医学科推广计划

《意见》共提出了10项重点任务，包括推动主要医用同位素稳定供应、加大放射性药物研发生产力度、实现高端核医疗装备国产化突破、建立完善核医疗临床应用体系、打造各具特色的产业集聚区、促进产业融合升级发展、提升产业公共服务能力、加强知识产权和标准化体系建设、强化专业人才队伍建设、加快拓展国内外市场。

放射性药物通常指用于医学诊断或治疗的放射性同位素制剂或者其标记药物。在加大放射性药物研发生产力度方面，《意见》提出，将依托国家级重点实验室、工程研究中心等高能级创新平台，加强原创靶点研制攻关，支持与企业联合研制双靶点、多靶点放射性药物，攻克放射性药物与免疫治疗、化疗的联合用药技术，探索前沿医用同位素在放射性药物中的研发和试验。积极引进行业龙头企业来川布局放射性药物研发中心和生产基地。

在建立完善核医疗临床应用体系方面，《意见》提出，将推动省内三级公立综合医院核医学科建设，自2025年起，在新的三级公立综合医院评审和复审中，将核医学科建设计划作为重要评价指标之一。深入实施“一县一科”核医学科推广计划，打造特色核医学科室。

在核医疗产业发展上，《意见》则提出将打造各具特色的产业集聚区、促进产业融合升级发展、提升产业公共服务能力，并提出了一系列的支持措施，包括──

支持乐山核技术应用产业园重点发展医用同位素，支持成都天府国际生物城、成都医学城重点发展放射性药物，支持绵阳核医疗健康产业园重点发展高端核医疗装备，支持泸州核医疗诊疗服务产业园重点开展特色医养服务，推动核医疗产业集聚发展。

充分利用人工智能、大数据等新一代信息技术，赋能放射性药物和核医疗装备研发、临床试验、注册、生产、诊断治疗。支持建设精准核医学分子影像中心，实现临床药物可视化、可定量、精准化评估，有效促进创新药临床前有效性筛查，加速临床试验进程。鼓励有条件的医疗机构推进全周期核医疗智慧化服务。

在加快拓展国内外市场方面，《意见》则鼓励省内医疗机构依法采购使用“四川造”首台（套）核医疗装备和创新药。鼓励重点核医疗企业加强与“一带一路”沿 线 国家和地区交流，助力“四川造”核医疗产品拓展国内外市场。

看政策保障

坚守“绝无一失”的安全标准

此外，《意见》还提出了加大政策支持力度、加大资金支持力度、提升安全防护保障能力、营造良好发展环境等四方面保障措施。

其中，要求省医保局要将符合条件的放射性诊疗费用按规定纳入医保基金支付范围。并鼓励重点区域出台专项支持政策，鼓励企业积极争取政府引导基金和国资母基金。

《意见》强调，各行业主管部门和各地发展核医疗产业要坚守“绝无一失”的安全标准，将国家有关放射性同位素安全防护的规定及标准，贯穿到核医疗的研发、生产、贮存、运输、经营、检验、使用、处置全流程、各环节。要加强核医疗辐射安全检测监测，推动核医疗辐射安全监管数据共享，制定完善应急处理预案，不断提升监测预警应急处理能力。