四川省人民政府关于印发《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知

5月11日，四川省人民政府印发《四川省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》），明确实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。“以旧换新”换什么？哪些内容与你息息相关？一起来看！

《方案》明确了这些目标

到2027年，全省工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%、关键工序数控化率达到全国平均水平。

报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长35%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升，资源循环利用链条基本建立。

这些重点领域，设备更新！

绿色、高端、智能、安全成为设备更新升级的新方向。

在以大规模技术改造推动工业领域设备更新方面，《方案》提出，分类施策推进重点行业产线升级改造。“一业一策”制定更新改造计划；持续推动生产设备向高精度、高速度、高可靠性升级。

同时，深入实施“智改数转”行动，大力推广智能制造装备；更大力度推动高能耗高排放设备和存在安全隐患设备能换快换、应换尽换。

与百姓生活息息相关的市政基础设施设备也是《方案》提到的一项更新重点。

在加快建筑和市政基础设施领域设备更新方面，《方案》明确了到2027年，改建城市(县城)供排水、燃气等管道2.1万公里以上；因地制宜推进高寒高海拔地区城市供热设施设备更新；开展污水垃圾处理设施设备绿色低碳智能化改造等内容。

针对老旧电梯等既有建筑设备更新改造，《方案》提出，结合群众意愿和可安装条件，因地制宜推进既有住宅增设电梯，到2027年，加装更新(含改造、大修)住宅电梯2.7万部以上。

作为交通和农业大省，《方案》同样关注这两大领域设备更新。

在支持交通运输设施设备更新方面，《方案》囊括了道路运输、铁路系统、航空装备、船舶安全等多领域多方面。其中提到，支持全省(除特殊地区外)新增和更新城市公交车、巡游出租车优先采用新能源汽车，鼓励中小型营运客车更新为新能源汽车。

针对老旧农业机械更新，我省将加快淘汰老旧及高耗能农业机械，推广大中型、智能化、复合式农机装备。促进全省农业机械化向全程全面、高质高效转型升级。支持绿色智慧粮仓建设。

此外，《方案》还就教育、文旅、医疗领域设备更新做出要求。

这些产品，以旧换新！

消费品以旧换新是《方案》提出的另一大重点行动，四川将开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新。

@汽车

《方案》明确，将加大汽车以旧换新支持力度。制定实施汽车以旧换新政策措施，联动汽车生产企业、新车二手车销售企业、金融机构等开展汽车以旧换新促销活动，积极组织在川汽车生产和销售企业参与新能源汽车品牌推广活动，激发汽车市场消费潜力。

同时，依法依规淘汰老旧汽车。采取科学划定限行区域、强化路检路查、定期排放检测方式，加快淘汰老旧车辆。

@家电

四川将从畅通家电更新消费链条、促进绿色智能家电消费两个方面开展家电产品以旧换新。

其中，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销，开设线上线下家电以旧换新专区。同时，强化产销联动，推动“四川造”产品提升市场占有率，以促消费带动扩大生产。

针对服务和售后环节，《方案》提出将完善家电售后服务标准体系，支持电商平台依托大数据、物流等优势和丰富经验，提供“拆旧装新一体化”全链条服务。

同时，鼓励各地、各企业对消费者购买绿色智能家电给予补贴或优惠，并推动绿色智能家电下乡。

@家装消费品

《方案》提出，将通过政府支持、企业让利等多种方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部“适老化”改造。大力推广应用竹制家具、竹地板等“以竹代塑”产品。

支持职工提取住房公积金账户存储余额用于购买、建造、翻建、大修自住住房。同时，持续实施家装消费品换新促销活动。

回收循环利用行动开始！

以旧换新后，换下来的旧物该如何处置、回收，是众多消费者关心的问题。这既影响消费体验，也关系到以旧换新工作的可持续性。

针对这一问题，《方案》提出实施回收循环利用行动。具体包括完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、提高废弃物资源化和再利用水平等。

旧物要交到哪里回收？《方案》提出，加快“换新＋回收”物流体系和新模式发展，引导耐用消费品生产、销售企业利用配送、安装、维修等渠道发展逆向物流或与专业回收企业合作，实现上门“ 送新”、返程“收旧”。

鼓励运用移动互联网媒介构建线上线下预约、上门回收、绿色兑换、以旧换新、定制回收等多元化回收场景。同时，培育再生资源回收主体。

未被回收、拆解的二手商品如何循环利用？《方案》提出，将持续推进二手车登记服务站建设，严格落实便利二手车交易登记管理各项措施。支持电子产品生产企业发展二手交易、翻新维修等业务，并加强信息安全监管，防范用户信息泄露及恶意恢复。

此外，还将培育二手商品线上线下交易平台。科学布局和引导二手商品交易市场建设；推动二手商品线上交易平台完善交易诚信体系。

《方案》同样关注提高废弃物资源化和再利用水平。提出有序推进再制造和梯次利用、打造再生资源加工利用产业集群、推动资源高水平再生利用等。

加强标准引领，支撑以旧换新

作为“四大行动”之一，标准提升行动则强调加强标准引领，加快完善环保、能耗、安全、循环利用、消费服务等领域标准，从而有力支撑设备更新和消费品以旧换新。

《方案》明确，将积极参与国际、国家标准制定。鼓励省内国家级标准化技术组织和企事业单位共同发力，围绕无人机、北斗导航、信息技术、再生资源循环利用、消防安全、家居用品等产业，积极参与国际、国家标准制修订工作，以标准“走出去”带动四川装备、产品、技术和服务“走出去”。

加快配套完善地方标准。包括增加循环利用标准供给；推动产品质量安全标准提升，完善服装、二手车、汽车配件等行业放心舒心消费服务标准；发布绿色低碳高速公路通用技术导则，结合充(换)电基础设施发展情况制定相关地方标准等。同时，强力推进标准落地落实。

为确保四大行动落地实施，《方案》还从加大财税政策支持力度、优化金融支持、加强要素保障、强化创新支撑等方面提出一系列政策保障措施。