四川省人民政府办公厅关于加强行政许可事项“一单一图一表”运用切实提升政务服务效能的通知

记者从省政府网站获悉，日前，省政府办公厅发布《关于加强行政许可事项“一单一图一表”运用切实提升政务服务效能的通知》（以下简称《通知》），要求严格按照“一单一图一表”实施行政许可，积极推广“一单一图一表”提升服务效能，建立完善“一单一图一表”动态管理机制，加强组织领导提升工作实效。

“一单一图一表”管理体系即行政许可事项清单、运行图谱、实施要素一览表管理体系。据了解，2022年5月，省政府办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，其中就提出要实施行政许可事项“一单一图一表”管理，建立由行政许可事项清单、运行图谱、实施要素一览表构成的行政许可事项管理体系。通过“一单一图一表”，详尽直观展示并规范行政许可运行，推进许可实施与事前事中事后监管有机衔接，方便企业群众办事和行政机关实施管理。

加强行政许可事项“一单一图一表”运用，此次《通知》里提出了哪些具体要求？一起来了解。

严格落实

清单之外一律不得违法实施行政许可

《通知》要求，要严格按照“一单一图一表”实施行政许可。主要包括以下三方面措施：

一是落实“一单”加强许可管理，严格落实行政许可事项清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。

二是按照“一图”提供审批服务，各地各部门（单位）要采取适当方式在各级综合性政务服务场所、政务服务网、掌上服务平台等展示运行图谱，让办事群众知晓申请方式、了解审批流程、形成稳定预期，并对审批服务流程、时限等进行监督。

三是根据“一表”规范实施要素，除“一表”中明确的特殊情形外，原则上行政许可事项均应纳入政务（便民）服务中心集中办理、纳入一体化平台管理和运行。各行政许可实施机关要严格按照“一表”确定的要素及承诺的受理、审批时限开展审批服务，不得新增申请材料、审批程序、证明事项、中介服务、年检年报等要求。

便企利民

提供一件事一次办、一类事一站办

《通知》提出，要积极推广“一单一图一表”提升服务效能，及时调整完善办事指南、积极探索更多应用创新、大力推进“高效办成一件事”。

省政务服务和资源交易服务中心要根据“一单一图一表”升级省一体化政务服务平台及“天府通办”等办事服务平台，推进省本级大厅综合窗口建设，规范提供服务。

从企业和群众视角出发，将需要多个部门或跨层级办理的，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供一件事一次办、一类事一站办。

动态管理

每年集中发布一次全省行政许可事项清单

《通知》提出，将建立完善“一单一图一表”动态管理机制，实现“一单”统一管理、刚性约束，“一图”省级统筹、分级负责，“一表”行业主管、上下对应。

其中，省政务服务管理办对全省行政许可事项进行动态管理，每年集中发布一次全省行政许可事项清单，市、县级清单对应进行调整。省直有关部门（单位）要建立管理机制，落实专人负责“一表”动态调整工作，每年12月底前将更新的“一表”报省政务服务管理办备案。

此外，《通知》还明确各市（州）、县（市、区）应参照本通知要求，结合本地实际于2024年6月底前建立“一单一图一表”管理及运用机制。各级政务服务工作主管部门要依托政府门户网站、12345政务服务便民热线、政务服务“好差评”系统等，接收企业群众举报、听取建议意见，并按时办结有关投诉和举报。