四川省人民政府办公厅关于印发四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）的通知

记者从四川省人民政府网获悉，为建设世界重要旅游目的地，日前，四川省人民政府办公厅印发了《四川省建设世界重要旅游目的地规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）。根据《规划》，建设世界重要旅游目的地四川将分两步实施，到2027年世界重要旅游目的地建设取得重要突破，到2035年建成世界重要旅游目的地。

到2035年建成世界重要旅游目的地

《规划》明确了目标定位。其中，总体定位即对接国际标准，体现中国特色，凸显巴蜀文化，围绕打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界重要旅游目的地，建设“一省四地”。一省，即世界重要旅游目的地省；四地，即国际一流大熊猫生态旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活体验旅游目的地、全球极高山最佳山地旅游目的地。品牌定位则是“熊猫家园、古蜀文明、天府之国、安逸四川”。

而总体目标即建设世界重要旅游目的地分两步实施，到2027年世界重要旅游目的地建设取得重要突破，到2035年建成世界重要旅游目的地。同时，《规划》明确了近期建设目标，即通过五年努力，四川旅游知名度、吸引度、开放度、舒适度、满意度显著提升，旅游对全面建设社会主义现代化四川贡献突出，四川旅游在全球旅游市场影响大幅提高。

为凸显四川旅游的比较优势和核心竞争力，在空间布局上，《规划》提出，将构建“一核引领、五区支撑、七道串联”的世界重要旅游目的地发展格局。

具体来讲，一核引领，即成都对标国际一流，建设世界旅游名城，引领全省世界重要旅游目的地建设。五区支撑，就是在“十大”品牌加快建设基础上，重点推进大九寨、大峨眉、大贡嘎、大香格里拉、大遗址等5大区域建设，形成世界重要旅游目的地的区域支撑。七道串联，则是在“四廊”加快建设基础上，重点培育大熊猫生态旅游风景道、藏羌彝文化旅游风景道、国道318/317中国最美景观大道、蜀道三国文化旅游风景道、南方丝绸之路文化旅游风景道、大巴山旅游风景道、嘉陵江旅游风景道等7条世界级旅游风景道。

推出十大“安逸”必游国际文化旅游品牌

《规划》提出，将塑造具有国际知名度的旅游品牌。打造“熊猫家园”“古蜀文明”“天府之国”“安逸四川”四大国际旅游名片，凸显四川旅游特质、巴蜀文化气质、天府生活方式，突出四川在国际旅游市场的核心竞争力。

强化“安逸”总品牌形象。把四川文旅吉祥物“安逸”作为四川国际旅游的形象符号。同时，以“安逸”熊猫形象符号为统领，紧贴国内国际市场需求，推出十大“安逸”必游国际文化旅游品牌，构建世界旅游目的地整体形象。具体包括以熊猫基地为代表的大熊猫生态旅游品牌，以九寨沟—黄龙为代表的世界遗产旅游品牌，以金沙—三星堆遗址为代表的古蜀文明旅游品牌，以成都为代表的休闲城市旅游品牌，以四姑娘山、贡嘎山为代表的山地户外旅游品牌，以蜀道、武侯祠等为代表的三国文化旅游品牌，以川西、攀西少数民族村寨为代表的藏羌彝民族风情旅游品牌，以大巴山为代表的南国冰雪旅游品牌，以国道318/317中国最美景观大道为代表的旅游风景道品牌，以川菜为代表的美食旅游品牌等。

建设一批有独特性、代表性的世界级景区

《规划》提出，将建设具有全球竞争力的旅游精品，包括建设世界旅游名城、培育世界级景区、推出世界级旅游线路产品、培育符合国际旅游需求的新业态、建设世界级旅游风景道等。

根据《规划》，我省将以成都建设世界旅游名城为引领，梯次培育乐山、自贡、宜宾、南充等一批国际旅游城市，打造西昌市、剑阁县、阆中市、长宁县、眉山市东坡区、康定市等一批具有国际影响力的天府旅游名县以及安仁镇、平乐镇、泸沽湖镇、光雾山镇、新都桥镇、李庄镇、柳江镇等一批具有国际影响力的天府旅游名镇，创建亚丁村、桃坪村、甲居二村、明月村等一批世界最佳旅游乡村。

同时，提升建设一批有独特性、代表性的世界级景区，推动九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛、青城山、都江堰、稻城亚丁、三星堆遗址、金沙遗址等高品质旅游资源转化，积极争创世界级旅游景区。推动蜀南竹海、大熊猫栖息地、贡嘎山、海螺沟冰川、环贡嘎雪山高山观景平台、佛道名山等高品质旅游资源转化，积极争创世界级旅游度假区。

还将适应国际游客需求，推出“九黄峨乐”世界遗产之旅、“熊猫家园”国际生态旅游之旅、古蜀文明探秘之旅、世界极高山山地户外体验之旅、蜀汉三国文化体验之旅、藏羌彝文化走廊之旅、天府之国安逸四川之旅7条国际精品旅游线路。

构建“1至8小时”高铁旅游圈

《规划》提出，将强化世界旅游目的地的基础设施支撑，加快建设国际旅游航空枢纽，完善“快旅慢游”交通体系，建设符合国际标准的基础设施，不断提升四川旅游目的地可达性和硬件设施舒适度水平。

根据《规划》，我省将优化完善往返欧洲航线，推动与更多共建“一带一路”国家首都及重点城市直航、加密航线航班，开通与入境游主要客源市场、新兴市场直达的国际航线，形成与全球主要客运枢纽航线高效衔接的洲际10小时、亚洲5小时航程圈。

同时，立足旅游内需，优化完善往返华北、华东、华南空中大通道。加快建设乐山、阆中机场。加密国内直飞航线和包机航线，拓展国际旅游城市机场和国内主要客源地市场航线，逐步开通康定机场至长三角、珠三角、京津冀等地区航线，加密九寨黄龙机场、稻城亚丁机场至北上广等主要入境口岸的航班。畅通高铁进出川大通道，全面融入国家“八纵八横”高铁网，重点优化连通成都、乐山、南充、宜宾、泸州等地与京津冀、长三角、粤港澳大湾区8小时以及西安、重庆等周边省会城市高铁的开行班次，构建覆盖国内主要城市的“1至8小时”高铁旅游圈。

此外，还将推动世界级旅游景区、度假区实现二级及以上公路全覆盖，加强国际旅游城市机场、车站、码头等与主要景区的无缝对接，建设落地自驾服务体系。

推动144小时过境免签覆盖更多四川城市

《规划》还提出，将提升国际化旅游服务品质、促进国内国际更高水平旅游开放合作、以及提高现代化国际化旅游治理能力。

具体而言，在提升国际化旅游服务品质上，《规划》提出，将深化天府旅游名品建设，引导川字号企业布局国际文旅特色商品，围绕川菜、川酒、川竹、川茶、川灯、川剧、川盐等开发系列文创产品，在国际市场叫响“川字号”特色品牌。以及将升级“智游天府”平台，优化多语种界面，健全入境游客一键投诉功能，满足游客和市民旅游全场景、全过程信息服务需求，打造面向全球的四川文化旅游公共服务新窗口。

在促进国内国际更高水平旅游开放合作上，《规划》提出，将鼓励旅行社组织境外游客来川旅游，对亚洲以外的国家和地区的远程市场采取特别激励。并将争取国家政策支持，推动144小时过境免签覆盖更多四川城市，增加过境免签国家数量。

在提高现代化国际化旅游治理能力上，《规划》提出，将办好中国（四川）国际旅游投资大会，发布四川文化和旅游投资优选项目名录，综合运用各类政策工具支持旅游企业发展。

《规划》还提出了规划实施保障措施，要求“一核五区七道”重点发展区域市（州），要制定世界级旅游产品建设专项规划和重点任务推进实施方案，细化建设任务，确保一张蓝图绘到底。