四川省人民政府办公厅关于推动精制川茶产业高质量发展促进富民增收的意见

四川是茶产业大省，茶叶生产规模、茶产业综合实力居全国前列。为深入贯彻习近平总书记关于茶产业发展的重要指示精神，全面推动精制川茶产业高质量发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进富民增收，经省政府同意，日前，四川省人民政府办公厅发布《关于推动精制川茶产业高质量发展促进富民增收的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出了主要目标：到2025年，全省茶叶种植面积保持基本稳定，亩产值持续增加，毛茶产值达到400亿元，综合产值超过1300亿元，带动全省500万茶农增收、300万从业人员就业。川茶文化氛围更加浓厚，科技水平大幅提升，品牌影响力显著扩大，龙头企业发展引领能力明显增强，茶产业体系更加完善，茶农持续增收能力显著提升，茶产业高质量发展格局基本形成。到2030年，毛茶产值达到600亿元，综合产值超过2000亿元，基本建成现代茶产业强省。

推进高质量发展：

在全省培育10个在全国有竞争力的知名企业品牌

《意见》提出，要立足茶叶生产比较优势，以国家茶产业集群为核心区，建设川西南名优绿茶、川东北高山生态茶产业带和川南工夫红茶、川中茉莉花茶集中区“两带两区”，示范引领全省茶产业发展。到2025年，全省推广种植具有四川特色的优质红茶专用新品种50万亩，更新改造低产低效茶园80万亩，标准化机采基地面积达到茶叶种植总面积的60%以上。

《意见》提出，要提升茶叶初加工水平，支持龙头企业依托原料基地布局产地初加工，建设标准化“第一车间”。大力发展茶叶精加工，鼓励精加工进产业园区，开展规模以上精制川茶加工企业改造提升行动，支持提升川红工夫红茶等工艺水平，规范工艺流程，加强设备更新，完善仓储、保鲜等设施，提高分等分级、产品包装等能力。推进茶叶深加工，延伸产业链提升价值链，拓展茶产品种类、功能及用途。

《意见》提出，将推进“川茶兴千村”行动，鼓励发展茶企牵头，村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场、茶农积极参与的茶产业化联合体。支持符合条件的茶企申报国家和省级农业产业化重点龙头企业。到2025年，培育销售收入超过10亿元的茶企5户以上，销售收入超过1亿元的茶企20户以上。

《意见》明确，将加大“天府龙芽”省级公用品牌及“峨眉山茶”“蒙顶山茶”“米仓山茶”“宜宾早茶”“川红工夫茶”等地方区域公用品牌建设支持力度，到2025年，推动“天府龙芽”品牌销售额达到100亿元以上。支持龙头茶企按照市场化标准打造自主品牌，在全省培育10个在全国有竞争力的知名企业品牌。发展以名优绿茶为主，工夫红茶、茉莉花茶、优质黑茶为辅的传统优势产品体系，支持发展黄化茶、白化茶、紫色茶等特色产品。还将推进“旅游+”“生态+”等深度融合发展模式，鼓励发展主题鲜明的家庭茶庄、休闲茶庄，建成一批功能完善的茶旅融合主题景区、主题茶城。

促进富民增收：

鼓励茶区农民开办“茶家乐”、特色民宿，提供茶事体验等服务

《意见》要求推进春茶、夏茶、秋茶应采尽采，推行机采机防等机械化作业，实现省工节本增效，提高茶园亩产效益。推广就地就近加工，鼓励企业采用“订单农业”“公司+基地+农民专业合作社+农户”等模式，建立保护价托底收购、以质定价分级收购等密切企业与农户利益联结的收购方式。通过稳定优质原料来源，应用先进设备，创新技术工艺，提升产品品质等方式，实现企业增效带动农民增收，让茶区农民分享增值收益。

《意见》鼓励企业围绕加工、精选、包装等生产环节，与农户建立稳定劳务合作机制，推动茶区农民就地就近就业。鼓励茶区农民开办“茶家乐”、特色民宿，提供茶事体验等服务，拓展关联产业增收。鼓励农民开展电商直销，拓宽增收渠道。

《意见》还支持村集体以土地资源、闲置资产、生产发展资金等为股本与茶企开展股份合作，推进农村集体资产增值增效，通过股权量化促进农民增收。鼓励集体经济组织与农户建立“流转有租金、务工挣薪金、经营赚现金、按股金分红”的茶产业发展利益联结机制，增加农民收益。