四川省人民政府办公厅关于印发四川省制造业企业“贡嘎培优”行动计划的通知

为深入实施制造强省战略，全面塑造发展新优势，2月25日，省政府办公厅正式印发《四川省制造业企业“贡嘎培优”行动计划》，提出到2025年，100户省级“贡嘎培优”企业营业收入力争实现翻倍，平均研发经费支出占比力争达到4％以上，成为低碳高质量发展的标杆；带动全省累计创建专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”企业（产品）、产业链“领航”企业分别达到350家、30家、8家。为实现发展目标，计划将给予相应的资金扶持政策。

培育对象方面，根据行动计划，遴选对象将聚焦“16+1”重点产业领域，战略性新兴产业、高新技术产业、新经济领域以及绿色低碳优势产业，遴选具备资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续等特征，且原则上2020年企业营业收入达到10亿元及以上、2025年至少实现翻倍，2020年企业研发经费支出占比超过全省规上工业平均水平、2025年研发经费支出金额至少实现翻倍的四川省企业。

重点行动方面，将围绕支持企业竞相发展、支持企业创新发展、支持企业做大做强、支持企业绿色安全发展、强化企业服务保障五个方面实施：

支持企业竞相发展

每年对年度营业收入增速排名前30户的，省级工业发展专项分别给予200万元资金奖补；每年对培育工作业绩突出的5个市（州），省级工业发展专项分别给予1000万元资金奖补，由市（州）统筹用于奖补年度增速快的市级“贡嘎培优”企业。申报创建一批国家级产业链“领航”企业、国家级制造业单项冠军企业（产品）和国家级专精特新“小巨人”企业，对创建成功的，省级相关专项一次性给予400万元、200万元和50万元财政资金奖补支持。对首次入围“世界企业500强”“中国企业500强”“中国民营企业500强”榜单和每新跨过一个100亿元级台阶、1000亿元级台阶的培优企业，按照《四川省激励工业领域大企业大集团跨越发展暂行办法》给予奖励等。

支持企业创新发展

在培优企业中落实研发费用加计扣除、高新技术企业减按15％的税率征收企业所得税、研发投入后补助等财税优惠政策。支持培优企业创新成果转化，按照不超过创新成果转化项目新增设备、软件投资额的10%，给予最高1000万元奖补。此外，鼓励培优企业创新产品推广，对认定的首台（套）、首批次产品大规模产业化项目，按照不超过项目新增设备投资额20%的比例，给予最高不超过1000万元奖补等。

支持企业做大做强

引导有条件的培优企业构建行业工业互联网平台，带动供应链中小企业数字化转型，对符合条件的产业数字化、智能化技术改造项目，给予最高1000万元奖补。鼓励共建川渝供应链，对采购中小企业产品及服务累计超过1亿元，按照不超过采购金额的1%，给予符合条件的培优企业最高200万元事后奖补。对企业开展以获取技术、品牌、人才和市场为目的的跨区域、跨境并购，按照不超过并购重组支付金额的1.5%，给予符合条件的培优企业最高400万元事后奖补；对其并购省外、境外企业迁回四川并注册的，奖补标准提高到500万元。此外，还将培优企业纳入“亩均论英雄”评价，联动推行工业用地“标准地”改革等。

支持企业绿色安全发展

鼓励培优企业实施燃料和原料清洁低碳替代，实行污染物排放限值限量管理。打造一批绿色低碳工厂、绿色低碳产品、绿色低碳供应链，对认定为政府采购节能低碳产品的，实行优先采购和强制采购等。

强化企业服务保障

鼓励培优企业引育人才，对其培养引进的高层次人才，支持申报“天府峨眉计划”“天府青城计划”等人才计划，按规定在职称评定、落户购房、子女就学等方面给予人才政策扶持。深入实施“五千五百”上市行动计划，及时将符合条件的培优企业纳入全省上市后备企业资源库，列为上市重点孵化和培育对象，加快上市进度。开展“制惠贷”试点，带动金融机构提供中长期融资支持等。

根据行动计划，在培育对象方面，经济和信息化厅将牵头制定四川省制造业企业“贡嘎培优”认定服务办法，明确细化遴选标准，确定100户省级“贡嘎培优”企业名单（以下简称培优企业）。各市（州）参照培优企业标准确定市级“贡嘎培优”企业名单。培优企业名单每年将进行动态调整。（记者 陈碧红）