四川省“十三五”生态保护与建设规划出台
四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”生态保护与建设规划的通知
全面构建“四区八带多点”的生态安全战略格局，四川有了行动指南。
《四川省“十三五”生态保护与建设规划》（下称规划）已经敲定，于4月22日对外公布。部署“十三五”时期四川生态保护与建设的指导思想、总体目标、规划布局和建设重点，该规划实现与《“十三五”生态环境保护规划》《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《四川省主体功能区规划》的有效衔接。
区域划分
四川分“六大”区
行动的第一步是定位。综合考虑不同区域自然条件、生态区位、资源禀赋及社会经济差异性，依据《四川省主体功能区规划》，在构建东部绿色盆地和西部生态高原的一级分区框架下，将四川分为成都平原区、盆周山地区、盆地丘陵区、川西北高原区、川西高山峡谷区和川西南山地区六大二级分区。也就是说，东部绿色盆地包括成都平原区、盆周山地区和盆地丘陵区；西部生态高原包括川西北高原区、川西高山峡谷区和川西南山地区。
在不同区域，生态保护和发展有不同侧重。东部绿色盆地构建“两屏六带多点”生态安全战略格局，即盆周山绿色生态屏障、环成都平原绿色生态屏障的为构建重点，以长江干流、岷江—大渡河下游、沱江、涪江、嘉陵江、渠江等六大流域生态带为骨架，长江干流、岷江—大渡河下游、沱江、涪江、嘉陵江、渠江等六大流域生态带等自然保护地多点发展。
西部生态高原构建以若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、大小凉山水土保持和生物多样性三大生态屏障为重点，以金沙江、雅砻江和岷江—大渡河上中游等三大流域生态带为骨架，以各类自然保护地的典型生态系统为重要组成的“三屏三带多点”生态安全战略格局。
规划进一步细化任务。六大区中的成都平原区包括成都、德阳、绵阳、眉山、乐山5个市、24个县（市、区）。生态保护与建设重点是围绕森林城市和森林城市群建设，推进城郊森林公园建设，加快城周绿化、村镇绿化以及县（区）间、乡镇间通道绿化美化，改造提升林盘绿化水平，建设纵横交错的平原防护林网，提升龙门山和龙泉山脉生态植被，加强水资源保护。
建设布局
“四区八带多点”生态安全战略
生态保护与建设在布局上有亮点，以若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、秦巴生物多样性、大小凉山水土保持和生物多样性等四大生态功能区为重点区域，以长江、金沙江、雅砻江、岷江—大渡河、嘉陵江、沱江、涪江、渠江等8大流域生态廊道及水土保持带为骨架，以世界遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区和水产种质资源保护区等点（块）状分布的典型生态系统为重要单元，全面构建起“四区八带多点（块）”生态安全战略格局。
四大生态功能区以保护修复生态环境、提供生态产品为首要任务，限制大规模、高强度、工业化、城镇化开发，引导超载人口逐步有序转移。
重点任务
龙门山和龙泉山造林30万亩
规划确定“十三五”期间，森林生态系统保护和培育重点工程，包括天然林资源保护、退耕还林、长江上游沿江生态廊道修复与保护、长江上游沿江生态廊道修复与保护、长江上游沿江生态廊道修复与保护、血防林建设、国家储备林建设、森林抚育和森林改造等。
新一轮退耕还林，四川将再造300万亩林木；龙门山和龙泉山“十三五”期间，共造林30万亩，具体指实施龙门山生态植被保护建设工程和龙泉山生态提升工程，人工造林10万亩，封山育林10万亩，低效林改造10万亩。
到2020年四川新建和完善湿地公园60个
同时，保护和修复草原生态系统，治理和修复荒漠生态系统，保护和恢复湿地与河湖生态系统，保护和改良农田生态系统，建设和改善城镇生态系统等也纳入重点工程。
到2020年，四川完善湿地自然保护区17个，新建和完善湿地公园60个，湿地保护修复2621万亩，营建河流渠系绿色生态廊道2万公里；综合建设若尔盖、海子山、邛海等重点湿地，提升管理水平，维护湿地生态。
对金沙江、岷江、嘉陵江、沱江、渠江及泸沽湖、邛海、升钟水库等重要河湖开展水生态保护与修复，湖岸植被修复、亲水岸线、湖库水体原位修复及生态环境监管体系建设等工程，维护湿地与河湖生态系统健康。
到2020年，四川每个市、县有城郊森林公园
对城镇居民来说，城镇生态系统方面的部署尤其值得期待，根据规划定的目标，到2020年四川新建生态园林城镇15个。开展国家、省森林城市创建活动，建成一批森林城市和森林城市群，建成国家和省级森林城市25个，创建森林乡镇200个。
同时推进城镇生态修复示范项目建设，到2020年建成100个城市湿地公园、100个城市山体森林公园。各市、县原则上建设1个以上供市民休闲游憩的城郊森林公园。
城市（含县城）建成区绿地率达到35%，设市城市建成区绿地率达38%，设市城市人均公园绿地面积达14平方米。 （记者 李媛莉）
责任编辑：
李莎莎
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