巴中:坚持开放发展 实现合作共赢
巴中城区一角
巴中三小时经济圈示意图
绿色产业在巴中蓬勃发展,图为巴中市南江县的一处中药材种植基地。
位于巴中经济开发区的招商中心
巴中一家企业车间在进行汽车后桥齿轮制造
巴达高速兴文互通立交
游客们在巴中市南江县光雾山景区观红叶拍美景
巴中在哪里?内陆腹地,开放高地。承东启西,南北交汇,打开中国地图,巴中区位优势跃然显现。
开放合作,招商引资,巴中的吸引力不止在区位。
《川陕革命老区振兴发展规划》、脱贫攻坚等政策为巴中带来了新的发展机遇。巴中特色农业、食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息、生态旅游等产业发展项目具有广阔的投资前景。
巴中高度重视招商引资,成都巴中协同发展战略启动、扩大开放促进投资19条政策出台、大力推行优化政务服务“马上办、网上办、一次办”,投资环境更加优良。巴中人勤劳朴实,真正看重企业、真诚对待企业、真心维护企业。
数据显示,作为年轻的城市,巴中发展势头迅猛,“十二五”期间,全社会固定资产投资增速曾连续33个月位居全省第一,招商引资实现从十亿到百亿到千亿“三级跳”。而今年上半年,巴中全社会固定资产投资602.47亿元,同比增长16.3%。其中,工业投资130.15亿元,增长26.5%。
“加快发展、做大总量,加大招商引资力度,是巴中产业发展、转型升级的需要。”巴中市相关负责人表示。站在新的起点上,巴中后发高点起步,不断加强项目招引工作;优化投资服务,打造一流的投资环境,以优质的政务服务、公共服务、金融服务吸引投资商。
老区蝶变区位新优势凸显
自古以来,巴中就是南方丝绸之路上的重要节点城市。米仓古道、荔枝道、洋壁道等都从这里经过,隋唐时期的南龛摩崖石刻就是最好的例证。
放眼当前,巴中区位优势更加明显:巴中处于丝绸之路经济带、长江经济带的辐射区。成都、重庆和西安三大城市以巴中为几何中心,构成了一个面积超过70万平方公里、辐射人口1.5亿的超大经济区。从更大的范围来看,巴中既是华南、华东地区走向西部、中亚、西亚乃至欧洲的途经地,也是东北、华北地区南下西南、南亚、东南亚的一条重要通道。
近年来,巴中全力打造“148”立体交通工程,巴中恩阳机场预计明年通航,巴万高速开工建设,巴陕高速快速推进,巴广渝高速年底全线通车,以1个机场、4条铁路、8条高速公路为骨架的立体交通体系加快形成,巴中将成为四川北上出川、东向达海的重要节点。
“随着近年来交通建设的大力推进,巴中正成为连接重庆、西安、成都三大城市的区域性交通枢纽,成渝—关天经济区的重要经济廊道,‘一带一路’和长江经济带战略的重要节点。”巴中市相关负责人介绍。
此言不虚。巴中市委、市政府积极立足市情,以海纳百川的精神来扩大对外对内开放,凝聚了前所未有的发展优势。通过后发赶超,其基础条件、公共设施、政务服务等发展环境均得到了前所未有的提升与改善。
短短几年,由多条高速公路、铁路和航空线路构成的现代综合交通运输网络正加快形成,巴中进入了成都、重庆、西安三小时经济圈,与相邻的广元、南充、达州车程均在一小时左右,到市内县区半小时交通圈。
此外,巴中具备完备的产业体系、坚实的承载空间、强大的合作市场,投资空间广阔。“十三五”期间,巴中将在绿色农业、新型工业、文旅康养产业、金融产业、商贸物流产业等方面全力推进绿色价值再造,加快构建“三产联动”的绿色产业体系;巴中有巴中经开区综合园区和巴州文昌、恩阳柳林、平昌星光、南江东榆、通江春在等功能配套、布局合理的专业园区,在土地资源供给、环境承载容量、劳动力支撑等方面具有可靠的要素保障能力。
巴中,成为投资、创业、居家的“强力磁场”。
招大引强开放合作硕果累累
泰美克晶体技术有限公司是一家专业从事石英晶片加工生产的合资企业,具备年产石英晶片12亿片以上的生产能力,产量居全球第一。在众多“相亲对象”中,急需扩大产能的泰美克公司最终选择与巴中“牵手”。
为何最终选择巴中?“巴中有丰富的劳动力资源,有巨大的发展空间,更有优良的政务环境。”泰美克公司有关负责人坦言,巴中良好的自然环境和政务环境,是泰美克公司选择巴中的主要理由。
泰美克落地巴中,是巴中大抓招商引资的一个缩影。近年来,以大开放、大合作的崭新姿态,巴中赢得了世界关注的目光,开放合作交出亮眼的答卷:
短短6年间,招商引资到位资金累计接近1800亿元,实现从十亿元级到百亿元级再到千亿元级的“三级跳”;全国首例土地增减挂钩节余指标流转至成都,PPP模式项目运用到巴万高速;巴人文化艺术节、环中赛、自博会,文化的开放合作带来文化大繁荣;“中国十大发展型魅力城市”“中国十佳最具投资营商价值城市”等多项荣耀加冕……
“走出去”“引进来”,在与世界的一次次精彩互动中,巴中开放发展结出累累硕果——
对外开放形象极大提升。近年来,巴中市借力西博会、中外知名企业四川行、全球川商发展大会、西部进口展暨投资促进大会等投资促进活动和展会,开明开放包容的巴中形象得到充分展现,知名度和美誉度大幅度提升。
脱贫攻坚动力十足。巴中通过引进外来投资和返乡创业,帮助贫困村、贫困户发展产业,实现了一大批贫困群众的脱贫,实现了贫困人口就业,促进了农村产业发展。
产业培育方面,大量资金涌入,伴随的是一大批企业、项目的落地。2011年以来,巴中累计引进招商引资项目1075个,产业的配套能力和承载能力不断增强。
开放合作助力,巴中发展量质提升。近年来,该市经济逆势攀升,经济基础不断夯实,经济运行总体平稳、稳中向好,实现了量的增长和质的提升。
重商亲商打造一流投资环境
巴中,从不沿边不靠海的大山腹地,跃升为开放新高地,离不开该市强服务优环境、精心筑巢引凤的各项努力。
江苏瑞泰美一次性医用耗材生产及企业总部基地项目计划总投资3.5亿元,规划用地80亩,拟选址巴中经开区达芙妮厂区南侧。其中,一次性医用耗材生产部分主要建设乳胶手套生产线20条,企业总部经济部分主要建设智能计算中心,开展对外投资、投资咨询和资产管理等业务。
仅该项目的落地,巴中招商分队先后五次到企业所在地对接,前后历时近三个月。“当初,偶然得知企业有意在西南地区投资,正在寻求合适的辐射点,我们马上赴江苏常州与对方沟通对接,介绍我市区位优势、讲解相关扶持政策,打消企业疑虑。”在巴中经开区招商局负责人看来,这也是巴中精准招引“靶向招商”的有力注脚。
北上南下,舟车劳顿,抢时间,抓主动,没有犹豫,没有彷徨。巴中始终不错过任何一次推介自己的机会,不放过任何一次招商引资的机会。
该市在北京、上海、广州、成都、重庆、西安等城市成立驻外招商分局,负责对接长三角、珠三角、成渝西等全国主要经济区域,加强与各区域的经济文化合作交流、产业协作,不断深化对外经济协作交流的深度与广度。
近年来,巴中还先后与福建省泉州市、北京市东城区等10个市(区)缔结为友好城市;与四川大学、中科院成都分院等院校签订了战略合作协议;与中石油、中石化、四川能源投资集团等央企国企达成合作框架协议。
在投资环境方面,巴中出台《巴中市投资鼓励办法》《关于进一步加强和改进投资促进工作的意见》《招商引资第一引荐人奖励办法》等系列文件,招商引资工作机制不断规范。出台《巴中市重大投资项目审批全程代办服务办法》《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》等系列文件,不断提升服务效能和服务水平。
多项创新机制,让来该市投资的客商称赞不已。
首先是负责人挂联促进项目机制。巴中将目标投资企业、落地项目、竣工项目,逐一落实牵头负责人、责任部门和县区,组建投促专班跟踪对接服务,确保意向项目成功签约、落地项目有序推进、竣工项目投产达效。
其次是“一把手”负责机制。巴中把招商引资作为“一把手”工程,党政主要领导高位推动,促进项目、挂联项目、服务项目。
此外,还实行了项目专员代办、定期会商通报、重大项目督办、考核激励等机制。
巴中还大力构建“服务政府”“诚信政府”,不折不扣兑现优惠政策和支持条件,旗帜鲜明地保护投资者合法权益,为企业生产经营创造了良好的发展环境。优越的投资环境使巴中成功入选“中国十佳最具投资营商价值城市”“最具绿色(旅游)投资价值城市”“中国现代物流示范城市”和“中国十大发展魅力城市”,成功入围“中国区域投资营商环境榜”。
“我们来巴中投资,看重的是这里的区位优势,更看重的是这里的投资软环境。”“无论是服务理念,还是办事效率,巴中都是领先的,我们投资干事都十分方便。”投资者纷纷予以良好评价。
大开放促进大发展。如今,重商亲商、扩大开放、优化环境、共谋发展,已成为巴中的共识。
机会多多开放巴中商机无限
作为巴中今年引进的一家高新技术企业,深圳特穗投资有限公司在巴中投资1亿元,建设电子产品核心芯片或LED芯片生产线,开展芯片来料加工业务。项目全面建成投产后,年出口额将不低于2亿美元,年产值可达到15亿元。该公司填补了巴中无电子产品出口创汇的空白。
深圳特穗公司落地巴中,是巴中招商引资“开枝散叶”的一个缩影。如今的巴山大地,移步皆惊喜。从环渤海、长三角、珠三角到成渝西等地的企业频频前往巴中,或考察,或洽谈,或投资,一片火热景象。
巴中人发现,大门向世界敞开,朋友越来越多。来投资的客商发现,企业落地巴中,业绩越来越好。
开发开放的巴中,找项目,引资金,在世界舞台上打造着近悦远来的投资洼地;谋发展求合作的企业,在巴中抓住了机遇,兴业梦想得以实现。中海油、大唐集团、华润集团、达芙妮、置信、好彩头、三强等一批知名企业相继落户巴中,在此扎根发展,欣欣向荣。
百尺竿头更进一步。巴中第四次党代会明确提出:“深化友城协作和市厅、市校、市企合作,围绕资源优势和主导产业推进全产业链招商,力争5年到位招商资金2500亿元以上。”
未来,巴中将继续突出开放发展的主旨,主动融入成渝经济区和关天经济区,积极承接产业转移;坚持招商引资和招才引智相结合,积极引进科研院所、大型企业在当地设立研发中心、分公司等机构;做好“绿色文章”,推动绿色农业、新型工业、生态旅游“三产融合”,工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化同步”,打响绿色生态品牌、凸显全域产业规模,进一步提升巴中绿色产业群、产品群的竞争力。
同时,巴中还将继续紧盯重点企业,坚持招大引强、招高引新、招群引链,促进产业集群集聚发展,瞄准一批世界500强、中国500强、行业100强以及国内知名民营企业、知名乡友,着力引进一批技术含量高、产业层次好、关联作用大的龙头项目和配套项目;突破沿链招商,围绕食品饮料、生物医药、新能源新材料、文化旅游、森林康养、优质教育、有机特色农业等7大产业方向,重点招引技术先进、产业链条长、产业门类多的高新项目落地,推进产业链延伸和产业集聚。