巴中城区一角。张学金 摄

　　巴中滨河路两旁绿树成荫。张学金 摄

　　巴中城郊的飞霞阁。张学金 摄

　　巴中市民路过一处绿化景观。张学金 摄

　　干净整洁的江北大道。张学金 摄

　　掩映在绿色中的巴城。张学金 摄

　　8月16日，天朗气清。家住巴中市江北街道的李卫国老人，一大早就到滨河路旁的步行道上锻炼身体。“这里环境优美，空气清新，不少老朋友都选择在这儿晨练。”李卫国说。

　　今年，是第5个全国文明城市评选表彰年。巴中自2013年成功创建省级文明城市之后，历经4年“长跑”，正在全力冲刺创建全国文明城市。

　　“‘全国文明城市’是评价一座城市综合发展的最高荣誉，是全市人民期盼已久的城市名片。”巴中市主要领导表示。文明城市的创建，最终目的是造福百姓，提升整个社会文明程度，让百姓得到真真切切的实惠，让文明成为这个城市由内而生的气质。

　　走进巴中，从“面子”到“里子”，从“钱袋”到“脑袋”，如椽巨笔在红色的大巴山区勾勒出一个文明面貌日日新的幸福城市。在以人为本的坚守中，巴中城市功能不断完善，文化内涵不断丰富，城市的文明温度、道德厚度和精神高度持续提升，群众有了更多获得感。

　　以上率下 干群合力推动全民创建

　　对巴中来说，创建全国文明城市是奋斗目标，更是脚踏实地的民心工程。

　　“文明城市创建不仅仅是为了一张名片，最为关键的是要把城市积存的各类问题解决掉。”巴中市文明办有关负责人介绍，文明城市创建工作，一定要真正做到群众“心坎上”。

　　以创促建、以建促创，民生、民心指引。近年来，巴中全市上下坚持全民动员、齐抓共管、上下联动、创新作为，文明城市创建工作有力有序推进，2015年荣获全国文明城市提名，进入第五届全国文明城市创建方阵。

　　巴中市委、市政府主要领导先后组织召开全国文明城市创建工作推进会、专题会、培训班等，对创建、宣传、志愿服务等工作进行再动员、再部署、再督促；县（区）、市级各单位均建立健全“一把手”负总责的创建全国文明城市组织机构。

　　在加强领导的同时，巴中各级各部门明确“一盘棋”的大局意识，协力配合，工作有序开展。市、区296个部门深入对口联系社区，广泛开展各类活动，着力解决小区路灯、管道疏通、“牛皮癣”清除等民生事宜，实现了工作落实与群众诉求的同频共振。

　　文明城市创建贵在人人参与。巴中还推动全民创建，各个行业立足实际分头抓，社会团体、民间组织等社会力量广泛开展公益活动：地区、部门、企业、社会创建工作无缝对接，形成共建共享工作格局。

　　为促进创建全国文明城市任务落实、推动各项目标的实现，在创建工作如火如荼之时，创建督查也不曾停歇——

　　巴中市委、市政府坚持把创建工作纳入各区县、市级牵头(责任)单位目标考核。成立联合督查组，突出城市管理、公共服务等72个重点难点项目的督促检查。巴中市委、市政府目督部门和市文明办加强配合，针对创建工作中的突出问题和薄弱环节，现场办公、现场督查、限期解决。巴中市创建办坚持每天一次碰头会，梳理发现的问题，商讨措施办法，切实解决到位。

　　此外，巴中还加强市人大、市政协的专门监督，加强新闻媒体的舆论监督，加强群众的评判监督；启动全媒体直播，畅通民心通道，形成层级清楚、责任明确、点面结合的创建监督体系。

　　文明宜居 城市形象气质不断提升

　　“以前，小巷子坑坑洼洼，私搭乱建现象较多，公共空间也少；现在，背街小巷硬化了，‘骑门摊’占道经营不见了，车辆停放井然有序了。”66岁的龚志忠是巴州区白马井社区居民，城区翻天覆地的变化让他赞叹不已。

　　龚志忠的感受是巴中提升城市面貌、改善人居环境的一个缩影。近年来，巴中完成基础设施项目53个，总投资达175亿元；改造道路40余条，打造景观大道9条，新建休闲广场6个，对南龛文化公园、望王山运动公园和晏阳初文化公园进行了全面改造，市体育馆、游泳馆全面竣工，整治河道19.3公里，打造滨河路18公里。

　　同时，巴中还不遗余力新建公厕，改造农贸市场，整治背街小巷，持续推进公园、街巷、城市绿化等公共基础设施建设。对路灯、公用座椅、绿化带及果壳箱、窨井盖、盲道和无障碍设施等破损陈旧公共设施进行修理、更换；开展全民健身、志愿服务及“大手牵小手共建文明城”等七大活动；对城中村、城乡结合部、建筑工地等重点场所和“六小行业”脏乱差现象进行大力整治；对人车争道、乱穿马路、挤乘争座、乱鸣笛等突出问题，大力开展文明交通整治行动。

　　如今的巴中，百姓出行更便捷、文化生活更丰富；医院、车站等窗口行业服务水平不断提升，整洁有序、温馨文明的城市环境日益呈现在市民眼前。

　　而面对城市中长期积存的“老大难”问题，巴中全市上下不遮不掩，职能部门不推诿、不扯皮，迅速组织力量，多部门整体联动、攻坚克难。

　　“当前，创建工作已进入最后冲刺阶段，全市上下务必紧扣任务要求，突出重点强弱项，一鼓作气求突破，打好这场决胜之战。”巴中市有关负责人说。

　　对标体系抓整改。巴中认真对标测评体系要求，逐一比对找差距、逐项分析抓整改，确保测评体系要求的任务全面完成。紧盯死角盲区、薄弱环节、难点问题，完善功能配套，改善城市形象，重点抓好市政设施修缮、城乡环境整治、文明交通整治、文化环境治理、市场秩序整治等点位达标；开展道德典型培树、文明礼仪提升、志愿服务普及、文明细胞创建活动，提升广大市民对文明城市创建的知晓率、参与度和满意度。

　　此外，巴中还不断创新思路求实效。统筹各方力量，积极探索创新，同步抓好硬件软件的提升，不断增强创建工作的针对性、系统性和实效性。

　　一系列整治行动，将城市发展的“短板”一点点补了回来，巴中城市的品质和形象得到大幅提升。

　　统筹兼顾 城乡联动共谱“协奏曲”

　　以城带乡，城乡联动，创建全国文明城市是一场协作联动战。

　　为推动创建工作，巴中市各县区协作、城乡联动，共谱“协奏曲”，扩大了工作的广度与深度。

　　水泥路、微菜园、新院落……走进平昌县白衣镇天井村，不仅村容村貌一新，还配套了农家书屋、休闲广场、便民服务室、卫生室、养老院等。在环境提升和功能完善的同时，村里还发展了农业和旅游产业，成为一座青山绿水的幸福美丽新村。

　　天井村是巴中城乡联动共谱“协奏曲”的一个缩影。在创建全国文明城市工作的带动下，近年来巴中城乡环境得到有效改善，一个个污水处理站的建设，提升了乡镇污水处理达标；努力消除乡镇垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象，解决脏乱差和面源污染问题。

　　在此基础上，巴中各地继续深入探索，进一步丰富当地居民的精神生活，提升群众生活幸福指数。

　　为了有效缓解乡镇留守老人精神文化生活贫乏的现状，巴州区在规划建设新居的过程中，集中统一建设了文化活动室、农村书屋（阅览室）、文化广场、道德讲堂、日间照料中心等阵地，并配备了必要的书刊杂志、文体活动器材、娱乐设施设备，让当地农村留守老人在劳动之余，有了可以活动休闲交流的地方。

　　在巴州区，政策法规、科学知识、市场理念、实用技术等“四项宣讲”活动，与赛知识、赛品行、赛技能、赛才艺等“四赛”活动的广泛开展，把小活动变成了大舞台，群众道德水平、致富能力、文明素养得到大幅提升。

　　在村规民约的确立和规范管理下，社区法治建设、文明家庭创建活动持续开展，好风气、好习惯在乡村逐渐形成。“如果说文化活动为乡村带来文化洗礼，那么社区作为居民聚集点，强化社区治理、提升社区服务能力，则惠及了更大区域人群。”巴州区有关负责人介绍。

　　此外，乡村学校少年宫、农村社区服务中心(站)、居民休闲活动广场、农村(社区)书屋、幸福美丽新村文化院坝的建设，让乡镇综合文化服务中心在巴中实现了全覆盖。

　　内涵引领 文明之风吹遍巴山大地

　　文明在口中，文明在手上，文明在行动……涓涓文明细水已在巴中汇聚成滚滚洪流。

　　细心的人们不难发现，随意摆摊设点的摊贩少了，路口自觉“红灯停、绿灯行”的行人多了；乱丢垃圾的不文明现象少了，注重环境卫生的市民多了；铺张浪费、互相攀比的宴请少了，乐善好施、投身公益的好人多了……

　　再仔细观察，变化的不仅有“面子”，还体现在“里子”上。

　　“全国最美乡村教师”廖占富、张兴琼，“全国文明家庭”张彦杰家庭，“全国五一巾帼奖章”获得者景祥俊，“四川省十大扶贫好人”汪其德、杨彬……近年来，巴中上下广泛开展“道德模范”和“巴中好人”评选表彰等活动，产生“全国道德模范提名奖”1名、“四川省道德模范”9名、“巴中市道德模范”30名，“中国好人”6名、“四川好人”67名、“巴中好人”300余名……大批模范典型为这座城市树立起一座座道德丰碑，成为人们争相传颂和学习的榜样。

　　与此同时，巴中相关部门利用机关、学校、村(社区)等各类道德讲堂，组织开展道德模范巡讲、交流活动数百场次，受众达数十万人。

　　一座文明之城，一群心有大爱的人，让这座城市变得充满温度、充满力量。作为城市文明建设的重要组成部分，巴中市志愿者服务机构和人数日益增加，其中志愿者服务队伍达到200多支，注册志愿者8万余人。

　　内涵引领，文明之风吹遍巴中每个角落。借助动漫、剪纸、绘画、书法、小品、相声、快板、四川清音等艺术形式，巴中组织文艺工作者走进机关、学校、企业、乡村、社区、家庭，开展社会主义核心价值观文艺宣传活动。

　　全民健身、全民阅读、全民守法“三个全民”活动，切实提高了市民综合素质，不断激发市民的文明自觉；适时举办山地自行车、广场坝坝舞等体育赛事，实现全民健身“月月有主题、周周有活动、个个有特色”；围绕“书香巴中·全民阅读”主题活动，策划开展优秀图书推荐、本土作品鉴赏、赛书房、街头海采等系列活动，培养了市民知书识礼的良好习惯。

　　在巴中广袤的乡村，截至今年上半年，已建成乡村学校少年宫46所，自建项目实现全覆盖，建成新型农村社区196个、村（社区）服务中心（站）198处、居民休闲活动广场300余处，188个乡镇综合文化服务中心实现全覆盖，建成村级综合文化站109个、村（社区）书屋2603个、幸福美丽新村文化院坝1620个；一个个新乡贤用他们的嘉言懿行，守护本土文化根脉，涵养文明乡风。

　　全国文明城市创建，巴中一步一个脚印。这片红色土地，收获的是更宜居的城乡，更向善的精神气质，更深厚的文化内里，还有广大群众的归属感和幸福感。