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　　广安大力打造川渝地区创业乐土

　　“春天的故事”广安返乡创业观察（一）

　　伟人故里，人杰地灵。

　　作为劳务输出大市，广安常年在外务工经商人员超过150万人，在外投资兴办企业达数万家。

　　从这里走出众多高层次知识分子、企业家和农民工等，近几年来，广安大力发展“归雁经济”，众多乡友纷纷回乡考察、投资、创业，“大众创业、万众创新”正方兴未艾。

　　我们希望通过不同人群回乡创业的故事，窥见伟人故里发生的巨变，探寻未来返乡创业的机遇以及政府着力的方向。

　　这是一个强大的智库。继周其凤、厉以宁、董奇等9名国内外知名专家后，2015年，广安市委、市政府新聘中国高科技产业化研究会副理事长刘延宁、正威国际集团董事局主席王文银、中国电子信息产业发展研究院（赛迪集团）院长卢山等4名专家为广安市决策咨询暨投资促进高端专家顾问。

　　专家为媒，借智借力。通过自身返乡或吸引其他高端人才返乡，广安从众多广安籍和心系广安发展的专家顾问身上汲取的不仅仅是经济动能，更有思路上的领先脉动。

　　李长明的故事

　　——只身返乡来创业

　　2月19日，广安市广安区官盛新区的长明高新技术产业园建设工地，一栋主体大楼已经完工，工人们即将进场进行内部装饰。

　　三天一小变，五天一大变。一年前这里还是泥泞难行的农村，一年后已通过双向八车道的大道与主城区相连。站在高地向下俯瞰，广安乡友、美国医学与生物工程院院士、西南大学洁净能源与先进材料研究院院长李长明看到未来蓝图：“广安很像美国的凤凰城和硅谷，我们要在这里从事世界一流的技术和产品研发，力争将广安打造成成渝经济区的创新创业高地。”

　　院士经济引领“产学研用”一体协同发展。如今，长明科技园列入省重点项目100强。通过李长明的介绍，专注于移动医疗市场的广安思明微电子科技有限公司已经正式注册，其研发团队研发的长明血糖仪、三合一综合检测仪器等产品待高层厂房修建完成后将立即进场投产……

　　在长明科技园旁，为吸引创新创业的中小企业入驻而建设的三栋创新中心标准厂房也已完工，今年上半年就可以投入使用。

　　以李长明为示范，广安区近日出台了《引进产业发展高端人才暂行办法》，设立产业高端引才基金，把目光瞄准“两院院士”、国内外领先专家学者、行业领先学术专家等高端人才。

　　尤政的故事

　　——合作吸引高端人才返乡

　　近日，广安市政府聘任尤政为广安新能源研究院院长。

　　中国工程院院士、清华大学副校长尤政领衔的专家团队早就来到广安，在经开区筹建新能源研究院，并计划投资建设超级电容项目。根据双方签订的协议，在广安新能源研究院的平台上，清华大学机械工程学院将牵头组织科研团队，结合广安市当地企业组织工程团队，梳理能源、电力、电子、材料等领域的工程和技术需求，有针对性地集中力量开展产业技术攻关。

　　尤政的带头效应明显，在国家级广安经开区，新能源产业正逐渐兴起。

　　春节期间，广安乡友、广安市冠华科技有限公司总经理匡提娜忙得闲不下来，她将在东莞的办公室搬到家乡广安，现场督促广安工厂的建设进度，“我们来自通用汽车的订单量很大，受制于深圳工厂的规模限制，积压的订单很多，去年底广安工厂试生产后，东莞和广安这两个工厂都需要同时开足马力生产才能完成订单。”

　　总部位于东莞的冠华科技去年对昆山、潼南及广安多地考察比选后，最终选定广安落户其第二家工厂，未来广安生产的汽车中控仪表膜除为通用集团配套外，85%将出口到欧洲等地为丰田等车企服务。冠华未来将把软件留在深圳，但将3D打印等硬件迁往广安，未来广安工厂还将针对庞大的汽车售后与改装市场，大力研发汽车电子产品以及足球培训市场的可穿戴设备等。

　　不仅是冠华，中国力天矿业集团也将牵手广安，投资100亿元建设以磷酸铁锂动力电池为主，并向新能源汽车深度发展的产业集群，广安力争在全省新能源产业格局上占据一席之地。

　　董奇的故事

　　——弥补人才短板促思想开放

　　2015年3月28日，由广安市和北京师范大学共建的邓小平城乡发展学院在广安揭牌，广安乡友、北师大校长董奇开讲第一课。

　　邓小平城乡发展学院定位于国家级城乡干部培训机构，培养熟练掌握国家方针政策，具有国际化视野、较高文化素养及专业技能的复合型人才和农村基层干部。

　　董奇表示，北师大将依托雄厚的教育资源和成熟的办学经验，将学院建设成为北师大服务中国城乡社会发展、服务中西部地区教育领域深化改革的桥头堡，同时将学院建设成为发展中国家城乡工作人员培训基地和国内外城乡发展交流平台，让中国的农村改革和城乡建设经验走向世界，服务“一带一路”战略。

　　目前，邓小平城乡发展学院采取组织北师大教师赴邓小平城乡发展学院支教、将邓小平城乡发展学院作为北师大马克思主义学院教学科研基地等方式，举办各类培训班超40期（次）。曹和平教授，上海交通大学硅谷国际中心主任、美国加州大学管理科技学院中国总代表朱海洋等都前来广安，商议如何充分挖掘运用邓小平城乡发展学院的教育资源。

　　人才一直是偏居一隅的广安的短板。以邓小平城乡发展学院为起点，广安“野心”更大，未来广安将通过北师大引进国际一流大学和国家级实验室，将学院办成与国际高端教育接轨的国际化学府和综合性大学，同时以学院为中心，按大学城的规模进行科学规划布局，建成融生态、文化、教育、旅游为一体的现代大学园区。人才等软件的保障，也将为乡友返乡创业提供最坚强的智力支撑。

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　　广安引进高端人才的政策“干货”

　　●建立人才发展资金多元化投入机制，广安市市级财政安排1000万元人才工作专项资金，并根据经济发展情况逐年递增。

　　●从海外直接引进并入选国家、省“千人计划”特聘专家，按国家规定的3年服务期限，由受益地政府（园区）给予100万元、50万元生活资助。

　　●支持各地建设高端人才集聚区或人才公寓等，加快在产业园区和高层次人才聚居区集中配置优质资源，加快建设高层次人才创新创业基地。

　　●重点产业链上科技型小微企业成立5年内，受益地政府（园区）每年可参照其缴纳税金额度分梯次给予创业者一定奖励。