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　　中国西部信息中心为省级政务云提供强有力的信息化支撑

　　四川电信助力政府网格化管理

　　一家是国内最大的电信运营商之一，一家是国内最大的互联网综合服务提供商之一，在过去的几十天里，他们强强联手，在四川做了一件什么样的大事？

　　在1月20日举行的四川省级政务云启动仪式上，谜底终于揭晓：作为四川省级政务云的联合服务提供商，四川电信与腾讯公司结合自身优势，共同为省政府打造国际一流、国内领先的省级政务云平台。

　　在省政府重点打造的“互联网＋政务”基础平台——政务云里，四川电信牵头升起的“云”能做哪些事情？未来还将带来哪些惊喜？

　　强联手 10年政务专业服务携手互联网巨头

　　2015年，国家提出了“互联网＋”行动计划，并出台了一系列有关云计算、大数据方面的政策，明确指出，将云计算、大数据等作为提升政府治理能力的重要手段，推进包括政务云在内的若干重点领域发展，带动产业创新，助力经济转型、惠及民生。

　　在这样的趋势和背景下，国内目前已经有近半数的省（区、市）正以政务云建设为示范，加快推动有关建设工作。

　　四川省人民政府办公厅于去年6月发布了《关于印发四川省2015年“互联网+”重点工作方案的通知》，要求统筹建设省级政务云平台，推进“互联网＋政务”的发展。

　　四川电信与腾讯公司最终中标，成为四川省级政务云联合提供商，共同负责本次项目的技术实施方案、软硬件系统集成，并负责搭建四川省政务云平台，提供机房、计算及存储资源、云管理平台、云安全、基础安全、网络、网络专线等服务能力。

　　这个组合为什么能中标？这是来自中国电信四川公司10年政务专业服务与国内互联网巨头腾讯公司携手带来的实力组合。

　　从2005年至今的10年间，四川电信一直负责四川省人民政府电子政务外网建设、门户网站及网站群建设、行政效能监察系统建设、行政权力公开透明运行平台等工作，始终以专业品质服务四川政务信息化。

　　而作为国内互联网巨头腾讯公司，以腾讯“政企专有云”的云服务平台及虚拟化软件为核心，依托的是腾讯16年互联网经验及云计算技术能力及电信本地化云计算咨询、建设及运营能力。腾讯与中国电信四川公司的携手，将助力四川政务云走向国际一流。

　　强基石 “全光网省”建成夯实“云上四川”基石

　　政务云平台，离不开“云”——云计算和大数据基础设施，也离不开“管”——基础通信设施的发展。

　　早在2009年，随着四川灾后恢复重建通信类重点工程中国西部信息中心正式投入运营，中国电信西部最大的数据灾备中心、信息安全中心，也是中国西部最重要的通信交换和信息处理的核心枢纽，就为四川政务信息化带来了强大的引擎。

　　目前，中国西部信息中心服务超过5000家政企客户，重要互联网企业、机构西部核心节点都在此部署，覆盖了党政、金融、大企业、新闻媒体、房地产、IT互联网等行业。

　　而在中国电信四川公司近3年的不懈努力下，四川于2015年9月率先建成全国首个“全光网省”，实现全省所有城区及农村所有场镇及一类行政村100%光纤覆盖，传统电话交换设备关电退网，光纤宽带用户占比超过90%。

　　四川全省21个市州全部建成全光市（州），其中包括183个全光县、3765个全光乡镇、27511个全光行政村，光纤宽带已经覆盖全川76%的人口，光纤用户超过820　万户，四川已经形成了全省光纤宽带“1000M引领、100M普及、20M起步”格局。光网用户平均上网带宽达到37.9M，全国第一。

　　除了为四川政务云提供全国乃至全球领先的网络基础外，中国电信四川公司还推出了基于云平台的“网格化服务和管理信息系统”、“天虎云商”电子商务平台、“教育信息化”、“平安医院”、“居家养老”等信息化应用平台。

　　目前，“社会综合治理”已形成了以网格化管理为基础，多元化服务，纵向覆盖从省到村、社区，横向连接各部门的智慧社会治理信息平台。全省划分网格23万个，覆盖21个市州183个区县、3369个乡镇，网格员达8万人，系统录入基础信息上亿条，通过平台为民办实事40万件；作为四川本地电商企业代表的“天虎云商”，建农村电商合作社6000家，并承接运营农业部主导的全国信息进村入户总平台，为全国农村信息化发展提供支撑保障。

　　广前景 开拓宽阔互联网应用空间

　　对政府工作而言，把过去的“一个部门一朵云，多个部门多朵云”，移到现在统一的“一朵云”上，可以减少重复投资，有效避免浪费。因为在传统分散建设模式下，基础设施利用率不足10%，集约化建设加购买服务模式则实现了利用率100%的按需供给。

　　然而，政务云的好处，还不止于此。

　　电信运营商最核心的优势在于，没有任何一类企业比电信运营商更善于打造一条从终端到网络再到计算的完整链条，通过对客户行为链条的整体支持，电信运营商所构筑的高度耦合的云计算价值链，将成为自身差异化优势的最明显体现。

　　在提高资源配置效率、提高政府行政效率外，政务云还为解决信息孤岛、业务协同、大数据分析提供了基础。尤其是在省级政务云的项目合作上，与拥有6亿互联网用户的腾讯公司，以及后者所拥有的广泛互联网应用、海量互联网网“牵手”，四川电信将互联网应用的目标放得更加长远。

　　四川电信将2015年作为项目的第一阶段，主要工作是夯实基础平台，做好顶层设计、整体规划；2016年是第二阶段，在政务大数据元年，要重点突破、应用驱动、数据共享；2017年、2018年是第三阶段，这时大数据应用进一步深入，要实现智慧提升、开放发展、深度运营。

　　下一步，四川电信和腾讯公司将依托政务云平台，开展智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧环保、智慧政务、智慧社区、智慧教育、智慧民政、智慧物流。结合省级政务云，将探索向市州提供服务的契机，发挥政务云更大的集约化效益。