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　　评标专家正在评标

　　——记一位雅安评标专家的一天

　　距“4·20”芦山强烈地震，已经过去整整一年。

　　一年中，面对数额庞大的灾后重建项目，雅安市公共资源交易服务中心迎难而上，改革多项措施，力保重建项目的开评标顺利进行。

　　多片区抽取专家保障评标质量

　　3月6日下午1点30分，身在雅安的评标专家王先生，突然接到评标专家抽取终端的语音通知——有项目要评，需要他马上赶到成都。

　　王先生以为自己是评成都市的项目，但来到目的地才发现，眼前停着一辆小型面包车，同时一位年轻人向他走来。“您好，我是雅安市公共资源交易服务中心的副主任姜炜，很抱歉将您通知来成都，这一次您需要到雅安评标，请随我们的车一同前往。”听到这里，王先生有些不解：“雅安的标，你们通知我来成都干什么？”

　　随后，姜炜耐心地向他作出了解释。原来，但凡投资额500万元以上的重建项目，雅安交易中心就会在全省范围内抽专家。“灾后重建的项目实在太多，如果只按就近原则，在川西地区抽专家，久而久之，专家都是些熟面孔，要是发生了‘勾兑’情况，就难以保障评标质量。并且，全省范围内抽取出的专家，我们会通知他们到异地集合，避免专家知道去哪里评标，从而猜到是某个项目的可能性。虽然您就在雅安，但还是需要到成都集合，请谅解。”

　　听完这番话，王先生也表示了理解。上车后，他发现车里还坐着项目业主、纪检监督人员和行业主管部门的监督人员。他一边点着头一边说道：“嗯，严格点好，灾后重建项目马虎不得，严格才能保质量。”

　　取消隔夜评标加速项目进程

　　下午6点，王先生抵达雅安市公共资源交易服务中心，他转头问工作人员，“请问宾馆安排在哪里？”因为照往常经验，今天已经超过了法定工作时间，业主应该对这次要评的项目申请了隔夜评标——即专家到宾馆进行休息，第二天一早再继续评标。“抱歉，请您马上进入评标室评标，我们在评标室备有毛毯和行军床，您困了可以休息。”该中心工作人员这样回答道。

　　原来，为了加速灾后重建项目的进度，该中心彻底取消了隔夜评标模式。“灾后重建项目太多了，如果还进行隔夜评标，实在耽误时间。于是我们取消了隔夜评标来抢进度，争取灾后重建项目早日开工。”雅安市政务服务中心、雅安市公共资源交易服务中心主任卢映国表示。

　　半夜发出公告不违规抢时间

　　晚上11点30分，王先生评完标疲惫地走出评标室。这时，他意外地发现，交易中心的所有工作人员还在紧张地工作着。“你们怎么还没休息？”他问道。工作人员倪勇回答：“业主经常晚上11点过打电话来，希望将公告发出去。法律规定，公告的公示时间不得少于20天，但只要在夜里12点前发公告，就可以算作1天。所以，大家加班加点守着电脑，就为了项目能节约这1天时间。”

　　据了解，类似的情况还有很多，在不违背法律法规的情况下，该中心想尽一切办法提速项目进程。原则上，发招标公告的同时，应该包含项目的工程量清单。但是，工程量清单的计算往往较复杂，如果等结果出来再发公告，项目的进展速度就慢下来了。该中心研究后，决定打一个时间差。即先发招标公告，然后在公告挂网的同时，计算工程量清单的工作同步进行，待计算结果出来后，业主再发一个补遗文件，将工程量清单挂到网上。“先挂网，再补遗，用这样的方式，就在不越过法律界限的同时节约了时间。”倪勇说：“但这样，我们每天审核的招标文件和招标公告的量就大大增加了，大家没有一天不加班，不过这是为了灾后重建，我们没有怨言。”