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　　12月3日，正在建设中的邛崃市夹关镇周河扁聚居点。

　　回访地：

　　邛崃市夹关镇、天台山镇

　　受灾缘由：

　　“4·20”芦山强烈地震

　　关注焦点：农房重建

　　离2014年春节搬进新家的时间，只剩下不到两个月。12月4日，邛崃市夹关镇鱼坝村周河扁聚居点上，29幢新房已在盖二楼圈梁。尽管尚未完工，但这个嵌于林盘下的花园式“度假小区”，已经让过往的人们为此驻足。

　　在“4·20”芦山强烈地震中，邛崃市共有5029户受灾农房需要重建。为此，邛崃规划了三批共43个聚居安置点。

　　随着灾后恢复重建进入快速建设阶段，包括周河扁在内的8个聚居点，以不同于以往的“小规模、组团式、生态化”安置模式，成为当地众多可供选择的住房重建方式中最受欢迎的方案之一。

　　“小组生”设计必须因地制宜

　　尽量少占耕地，以因地制宜的方式将重建的农房合理布局在适宜的地块——这是邛崃灾后重建以来一直构思的小规模、组团式、生态化新住房重建方式,选址于原住民宅基地或附近林盘内，与山水风光充分融合。

　　以周河扁聚居点为例：规划用地只占11.91亩，计划安置29户共99人。“这29幢房子，都是一楼一底或二楼一底，最关键的是每间房都是按标间修建的。”夹关镇党委委员张建介绍：这是为了便于今后各家各户开办农家乐。

　　“并不是所有的聚居点都适用‘小组生’模式。”张建说，“小组生”聚居点的设计，兼顾了生态环境和产业承载能力限制，主要解决就近农户的重建需求。周河扁聚居点就是因为地处前往天台山景区的必经路上，才被规划成“深度体验式乡村度假的新农村综合体”，一开始就做好了发展旅游产业的准备。

　　邛崃市规划局局长潘庆华介绍，重建方式通过群众报名最终确定，“主动报名参加‘小组生’的人数最多，其中不少人是放弃大型社区安置点而选择这里。”

　　最大程度维持原有生活习惯

　　同样是集中建房，“小组生”为何受追捧？天台山镇纪红村村民付应辉说出了心里话：离自家耕地近、邻里关系不复杂、独门独院又能发展生产，基本维持了原有的农村生活习惯。

　　受地震波及，纪红村全村314户房屋不同程度受损，住房重建启动后，该村规划了一个安置点共两期项目。其中，二期项目按照“小组生”模式选择在林盘中修建。“二期设计了72套房屋，报名的家庭超过了90户。”驻村干部李世平说，“谁来住”成为矛盾最集中的环节。经所有重建户共同商量，该村定出了两个优先原则：一是房屋严重受损户优先进入，二是重建点位占哪个生产队宅基地的优先。

　　拿到优先权的付应辉选了5人户型。资金他并不担心：“我们全家共获得20万的政策补助，自己再给3万元，就轻松入住了。”

　　据了解，按照规划，到今年12月31日前，邛崃所有安置点全部开工建设，2014年10月1日前全部竣工。（记者 陈碧红 田为 摄）