大规模设备更新和消费品以旧换新再迎“政策包”！7月25日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持“两新（大规模设备更新和消费品以旧换新）”行动。

今年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议时强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

据测算，四川工业设备存量资产近7万亿元，汽车保有量超过1500万辆，彩电、冰箱等家电每年换新约400万台。可见，工业领域是推动设备更新的主阵地。上半年，全省设备、工具、器具购置投资同比增长11.4%，增速比前5月加快10个百分点，对全省固定资产投资增长的贡献率达88.7%。

企业换挡提速

积极迈向“新”“智”“绿”

7月25日上午，在成都市成华区航天路的四川航电微能源有限公司车间里，刚组装完成的数十台储能设备整齐排列，等待客户提货。

作为一家绿色储能设备供应商，国家级专精特新“小巨人”企业航电微能公司抢占储能市场细分领域，率先研发生产“飞机充电宝”。随着绿色储能应用场景不断拓展，公司产能“触顶”，为扩大产能，需投资购置设备。公司总裁助理任会平说：“生产线满负荷运载的情况，已持续较长时间。今年，因为订单增长较快，公司生产线承载能力更显不足，换挡提速势在必行。”

据悉，该企业投入近2亿元，新建厂区，换新设备升级生产线，预计8月将投入使用。任会平十分看好这条数字化新产线，“未来几年，公司的年产值预计将由原来的5亿元提升至50亿元，利润也会成倍增长。”

四川龙蟒磷化工有限公司的换新，则主要为了技改升级。从去年开始，国家和地方相继出台政策，助推企业大规模设备更新。乘着政策东风，龙蟒磷化工公司基于自身降本增效、绿色发展、产品提质的需求，计划分步分批开展设备更新和技术改造。

龙蟒磷化工公司的设备更新和技术改造，主要围绕生产线整体升级、“智改数转”、环保技改、安全技改等领域开展，计划总投资1.9亿元，直接淘汰更新的老旧设备有变压器、换热器、冷却塔等100余台（套）。

“新设备‘含智量’‘含绿量’十足。”四川发展龙蟒股份有限公司研究院科技管理部部长王永红算了一笔账：新设备投入后，单位产品能耗降低5%，成本最高降低10%，产品品质由准入值升格为先进值，市场竞争力大幅提升，“根据估算，6年后将收回换新成本。”

川企积极行动。省统计局发布半年经济数据显示，在大规模设备更新政策带动下，工业技术改造投资增长10.3%，高于固定资产投资9.4个百分点。经济和信息化厅相关负责人表示：“数据充分展示了企业对经济增长后劲的信心。”

提供“工具箱”

推动废旧设备再利用

记者在走访中了解到，部分企业在加速换新时，面临缺资金、技术、人才，以及废旧设备处置难等困扰。一家科技环保企业负责人说：“设备更新投入大，技术改造要求高，对于企业来说并非易事。好在有政策的支持，从资金补贴、技术指导等方面助力。”

针对资金资产投入较大、投资周期较长的问题，今年5月出台的《四川省以大规模技术改造带动工业领域设备更新行动方案》明确，省级财政将统筹工业发展资金、新增预算，每年安排资金30亿元，对设备升级、“智改数转”、绿色低碳、安全生产、“微技改”等领域中符合条件的项目，联动地方共同给予奖补支持。鼓励市（州）、县（市、区）设立设备更新和技改专项支持资金，形成政策叠加效应。

对于技术困扰问题，经济和信息化厅相关负责人透露，省内将组织设备更新和技术改造“全川行”活动，大规模诊断规上工业企业，分级设立服务专员，指导制定技改方案；组建覆盖主要行业的技改专家智库，建立设备更新需求清单、优质产品供给清单并动态更新，开展多形式、精准化的“四川造”推广对接。

对于废旧物品的处理难题，我省正规划进一步加强资源循环，大力推动废旧设备回收再利用。后续将加快发展再制造产业，建设成都航空动力与新材料产业功能区等国家再制造产业集聚区。在有条件有基础的地方，支持挖掘淘汰设备的文化价值。经济和信息化厅相关负责人透露：“初步计划建设航空、冶金工业博物馆。”

目前，全省已有5家企业取得废弃电器电子产品处理资质。其中，四川长虹格润环保科技股份有限公司以“两新”行动为支点，建成废旧家电回收拆解1460万台（套）的年处理生产线。随着行动推进，“预计废家电每月将增加三成的收购量。”长虹格润公司相关负责人表示，“公司将拓展产业链深度，最大化实现资源循环利用，做好‘两新’行动末端承载工作。”（记者 兰珍）