成都市应急管理部门到企业开展安全生产督查。图片均由应急厅提供

宜宾市和江安县应急管理局聘请安全专家，对宜宾市天宜锂业科创有限公司受限空间作业安全工作情况实施突击检查。

●聚焦重要时段，采取“四不两直”“三带三查”等方式深入21个市（州）党委政府、有关部门及企事业单位开展督查检查

●确保“体检”彻底，既进行“定靶心”式专项督查，也对企业要求被督查的所有事项进行“全盘端”式检查

●针对突出问题和重大事故隐患，向各市（州）印发整改通知书，督促制定整改方案、细化整改责任、落实整改措施

特种设备隐患台账未区分重大隐患和一般隐患、应急器材专柜未落实管理责任人、受限空间作业前未进行有效检测……近段时间，记者跟随省级安全生产督查组到部分市（州）开展安全生产督查，检查人员“不留情面”直指问题所在。

“这样的督查今年将常态化开展。”省安委办一名督查工作人员拿出刚由省安委会印发的《2023年全省安全生产督查工作方案》（以下简称《方案》）介绍，将全年采取“四不两直”“三带三查”等方式深入21个市（州）党委政府、有关部门及企事业单位开展督查检查。

不打招呼

直奔现场找隐患、促整改

“请将这台门式起重机的注册登记材料给我们看一下。”在遂宁市创佳建筑机械设备租赁有限公司，省安委会安全生产督查组第八组突然来访，兵分两路，一路到办公室检查资料，一路到生产现场进行检查。

在扣件堆棚内，督查人员很快发现了问题：电气线路及开关设置不规范，属于安全生产隐患。“从这样的细节不难看出，企业人员对生产安全的重视程度还不够。”督查组现场上起了“安全课”，向企业出具《整改通知书》，要求企业加强制度完善和人员培训，强化用电安全管理，扎实做好安全风险隐患排查治理工作。

“企业事先真不知要来督查？”记者向督查组表达了疑惑，督查组工作人员表示：“‘四不两直’是安全生产督查的基本要求，也是‘不走过场’的根本保证。”

督查组工作人员给自己起了一个好听的名字——“安全医生”。“检查企业生产安全隐患，要像医生看病一样，不放过一个细节，不留下一丝隐患。”省安委会相关负责人表示，今年，省安委会将组建由21个厅级领导带队的督查组，聚焦成都大运会、国庆节等重要时段，采取“四不两直”“三带三查”等方式深入21个市（州）党委政府、有关部门及企事业单位开展督查检查。前段时间，已经完成了对全省21个市（州）的驻扎式督查。

不定形式

检查过程定靶心、全盘端

在凉山州西昌汽车运输（集团）有限责任公司越西分公司和中石油越西滨河加油站，省安委会安全生产督查组第二十一组用3个多小时详细查看了企业资料。

应急预案的编订是否符合国家和省级标准、应对突发事件的撤离预案是否合理、安全生产负责人是否具有相应资质……督查人员对企业安全生产和应对突发事件预案编制这一事项进行了“定靶心”式专项督查。

“‘定靶心’是指对某一项进行专项督查，还有一种‘全盘端’，则是对企业要求被督查的所有事项进行全方位督查。”省安委会相关负责人补充解释。

这样“变着花样”的督查，是要对被督查对象的“体检”更彻底。

“省安委会印发《方案》后，有的区（县）和企业就有了研究方案中列举督查事项的‘歪心思’。”省安委会相关负责人坦言，例如有些企业在容易被抽查或者检查的事项上“多下功夫”。

“全盘端”是省安委会安全生产督查组常用的督查方式。在泸州市，督查组除了采取“四不两直”方式，对龙马潭区河东污水处理厂、合盛硅业（泸州）有限公司、四川泸天化股份有限公司等6个企业以及洞窝水电站等进行现场检查外，还以个别谈话、座谈交流、查阅资料等形式，对龙马潭区、纳溪区、自贸区川南临港片区、酒业园区以及市交通运输局、市水务局等部分市级部门安全生产工作进行督查。

如何确定督查对象？根据《方案》，省级督查组每次开展督查，都会从成都市抽查5个以上市级部门、3个以上县（市、区）级党委政府、3个以上县（市、区）级部门、8家以上重点行业企事业单位，其余市（州）抽查3个以上市（州）级部门、2个以上县（市、区）级党委政府、2个以上县（市、区）级部门、5家以上重点行业企事业单位。

不容马虎

杜绝小隐患变大毛病

3月下旬，省安委会将部分市（州）督查过程中发现的问题移交到地方，针对督查检查情况，还将陆续以省安委办名义在全省进行通报。

“安全生产督查就像是医生给病人看病，对发现的‘小隐患’不重视、不及时整改，就会变成影响安全生产和发展的‘大毛病’。”省安委会相关负责人介绍，这也是坚持全年“把脉问诊”不停步的原因。

今年我省将围绕危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输等多个方面开展督查。

安全生产“大体检”的项目涵盖多个方面，《方案》对其作了明确要求。在督查内容方面，督查组将围绕贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的重大决策部署，以及国务院安委会、安委办和省安委会重点工作安排等展开检查，内容包括：各地各部门是否认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神、是否开展重大隐患专项整治工作等，重点行业领域是否落实安全生产和作业现场安全管理责任，有关地方政府、行业主管部门及企业领导带班和24小时值班值守、安全防范措施落实情况等。

“督查事项近百个。”上述负责人直言，“容不得半点马虎。”

《方案》还明确，针对督查发现的突出问题和重大事故隐患，省安办将向各市（州）印发整改通知书，督促地方政府及有关部门制定整改方案、细化整改责任、落实整改措施。同时，会同各督查组采取听取情况介绍、抽查暗访、“回头看”等方式，对各地区整改落实情况进行跟踪监督。对督查中发现的安全生产工作不力和问题隐患突出的单位和个人，将采取“两书一函”、约谈警示等措施督促落实整改。（胡嘉岩 记者 赵荣昌）