立德树人 技能兴川 新时代四川职业教育高质量发展创新实践
2021年首届四川省中华职业教育创新创业大赛决赛现场。省中华职业教育社供图
职教育工匠,双创筑梦想。11月2日,第二届四川省中华职业教育创业创新大赛决赛正式开赛。本次大赛由省委统战部和德阳市委指导,四川省中华职业教育社、教育厅、人力资源和社会保障厅、省总工会、省科协、省工商联共同主办,旨在践行“创新是第一动力”理念,搭建展现职业院校青年学生创新创业成果的舞台,进一步激发青年群体创新活力,引导他们学习创业知识、激发创新活力、提高创业能力。
大赛的优胜项目将代表四川参加第六届中华职业教育创新创业大赛全国总决赛,而全国总决赛也将首次在四川举办。
连续举办省级、国家级职业教育创新创业大赛,正是四川职业教育蓬勃发展的缩影。近年来,全省职业教育系统深入贯彻党中央、省委决策部署,以现代职业教育体系建设为重点,大力推动职业教育改革发展,职业教育面貌发生了格局性变化。
创新体制机制
职业教育体系逐步健全
2020年9月,省政府印发《四川省职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》),按照“扩容、提质、贯通、融合”思路,以“整体推进、提质培优、增值赋能”为主线,推动职业教育创新发展、高质量发展。
在《方案》规范指引下,全省职教系统聚焦重点领域,强化政策供给,激发学校发展活力和干事创业动力。
各相关部门相继出台《关于深入推进职业教育集团化办学的指导意见》《四川省职业学校校企合作促进办法》《关于开展四川省产教融合示范项目建设工作的通知》《技能四川重点项目建设三年行动方案》等文件,推动构建产教融合校企合作新机制。进一步落实学校办学自主权,建立省级职教师资培养培训基地40个。实施“四名工程”和“卓越校长培养计划项目”,评选职业教育“四名”(名师、名校长、名班主任、名辅导员)人员75名,入选国家级职业教育教师教学创新团队8个、省级团队30个。
着力构建“中职—高职专科—职教本科或应用型本科—专业学位研究生”纵向衔接的职业教育人才培养体系,不断拓宽职校学生学业晋升、技术技能提升通道。改革中职招生考核办法,按照市(州)户籍初中毕业生就读中职学校的比例,分类精准下达招生目标任务,引导各地统筹两类高中协调发展。
在一系列体制机制创新改革之下,全省职业教育规模实现新突破,结构发生新变化,整个教育体系逐步完善。截至2021年底,全省共拥有职业院校465所,在校师生人数达到175.88万人,职业教育规模位居全国第五。其中,有国家“双高计划”建设院校8所,省级“双高计划”建设院校22所,高水平专业群50个,培育院校15所。2021年,全省中职招生39.5万人,招生规模基本与普通高中相当。2022年,全省职业学校共开设专业760种,覆盖全部19个专业大类的89个专业,覆盖率达到91.8%。本科层次职业教育人才培养改革试点学校增至19所,试点专业增至48个。
深化产教融合
人才供给能力持续提升
今年7月,国家发展改革委、教育部联合发布产教融合型企业和产教融合试点城市名单,宜宾市被列为全国21个试点城市之一,成为我省唯一入选的城市。同时,宜宾市“产教融合”科创项目还入选了全国“双创活动周”主题展示项目。入选的背后,是宜宾市打造学研产教一体化实验区的创新探索。
产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式。近年来,四川在全国首创校企“双激励”机制,协同实施产教融合示范项目,首批面向“5+1”现代工业重点急需领域立项15个。推进现代学徒制试点,159所省级试点学校持续深化“双元”育人模式,23所职业院校获批教育部试点,覆盖学生超过10万人。组建行业性、区域性职教集团89个,民营企业积极助力职业教育发展,校企联合开展技术攻关、科研项目数222个,产生直接经济效益达5.21亿元。在全国率先提出采取“两自主”(自主选证书、自主定规模)、“四结合”(与培训、资金、教改、大赛相结合)的方式推进1+X证书制度试点,全省211所学校、3783个专业点、32.28万名学生参加91个证书试点,试点规模全国第一。部省共建推进成都公园城市示范区职业教育融合创新发展,成都成为全国首批5个试点城市之一。召开四川省职业能力建设重大项目发布会,展示搭建的“政府主导、市场主体”创新培育平台,积极为项目建设汇集金融、技术等要素支持。
此外,我省还搭建互联网创新创业平台,鼓励职教师生上天府科技云“摆云摊”,培育创新创业新业态,第二届四川省中华职业教育创业创新大赛全部443个科创项目也将入驻天府科技云平台。目前,天府科技云注册科技工作者(团队)已突破330万,累计发布科技供需超过45万项、发布科技成果近1万项、委托科研项目3000余项,累计促成科技交易超过7万单,天府科技云已成为以市场机制实现科技供需交易的重要互联网智慧科技市场。
产教融合的深入推进,带来的是教学质量与人才供给能力的持续提升。
“十三五”期间,全省新增高职院校24所,职业院校平均每年向社会培养输送30万名技术技能人才。近年来,全省整合1200人以下的“小、散、弱”中职学校29所,中职专业对接第二产业布点数增加7个百分点,对接第三产业布点数减少7个百分点,第一产业保持基本稳定;高职专业对接“10+3”现代农业产业体系布点数增加9.8个百分点,“5+1”现代工业体系增加12.6个百分点,“4+6”现代服务业体系增加14.3个百分点,专业与产业发展的匹配度、契合度不断提高。“十三五”期间,高职毕业生平均就业率为89.34%,高于本科、研究生平均就业率2.7和2.5个百分点。
围绕中心工作
服务大局贡献率不断提高
今年6月22日,首届川渝建筑行业绿色建造技能大赛在成都天府新区拉开帷幕,来自川渝两地70家建筑施工、设计企业的203名选手参加比赛。这是四川助力成渝地区双城经济圈建设,推动川渝职业教育协同发展的系列举措之一。
近年来,四川不断增强职业教育为地方经济社会发展服务的能力,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设等重点工作,积极发挥作用,不断提高服务大局贡献率。
对接成渝地区双城经济圈建设,川渝两地联合成立职业教育协同发展联盟,设立12个行业性、区域性联盟,促进两地资源共享、城校互动。牵头举办首届成渝地区双城经济圈职业教育活动周、首届“川渝杯”职业院校技能大赛。推进成渝地区加强与澜湄区域职业教育合作,推动建立“陆海新通道职业教育国际合作联盟”,积极开展“中非应用型人才联合培养项目”,鼓励职业院校积极引进优质教育资源。
聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,全省职教系统深入实施“9+3”免费职业教育计划,2017年至2021年招收民族地区学生5.25万人,其中来自偏远地区的农牧民家庭子女占90%以上,1.46万名“9+3”免费教育计划学生通过单独招生考试、深度贫困县专项计划接受高等教育,上万个家庭有了“第一代大学生”。深入开展对口帮扶,选派科技人员2361人,组建科技攻关团队89个,推广应用新产品64个,深入乡村开展专业技术指导6.2万人次,各类职业技术技能培训50万人次。大力实施中华同心温暖工程项目,面向民族地区农牧民青年群体开展技能培训。主动对接乡村振兴战略布点专业209个,组建涉农职教集团4个,四川农业大学、成都农业科技职业学院、眉山职业技术学院、宜宾职业技术学院、南江县小河职业中学、四川省农业广播电视学校入选农业农村部、教育部乡村振兴人才培养优质校,入选数量位居全国第二。扩大高职专项扩招范围,超额完成扩招任务。坚持育训并举,开展各类技能培训,覆盖400万人次,培训高素质农民18万人次。
乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。新征程上续写华章,更需要砥砺前行、奋勇争先。当前,全省职教系统将抢抓职教发展新机遇,认真落实立德树人根本任务,为实现中华民族伟大复兴贡献职教人的智慧和力量。(川职宣)