四川省人民政府关于印发《四川省“十四五”应急体系规划》的通知

●航空应急力量基本实现2小时内到达重大灾害事故风险地域

●灾害预警信息发布公众覆盖率达到90%

省政府近日发布《四川省“十四五”应急体系规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，航空应急力量基本实现2小时内到达重大灾害事故风险地域，灾害事故发生后10小时内受灾人员基本生活得到有效救助。

根据《规划》，到2025年，全省应急管理体系和能力现代化建设取得明显成效，体制机制更加健全完善，风险防控、基层基础、应急救援、综合保障、社会协同能力显著提升，安全生产整体水平、防灾减灾救灾能力显著增强，生产安全事故得到有效遏制，及时妥善应对处置各类灾害事故，人民生命财产安全得到有力保障。

《规划》提出四川“十四五”时期应急系统建设的目标。“十四五”末，四川将基本形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，履职能力全面提升，法治化、专业化、规范化、现代化建设取得显著成效。县级以上应急管理部门综合行政执法装备达标率达100%，灾害预警信息发布公众覆盖率达90%。

综合应急救援队伍能力提升，力争实现应急预案、物资储备、紧急运输、应急通信、灾后救助等保障能力全面提高。力争“十四五”末，实现县级以上应急管理机构专业人才占比超过60%。

强化森林草原防灭火基础设施。新建航空消防取水点50处、直升机野外停机坪27处，新建九寨沟、攀枝花、巴中和冕宁直升机场，升级改造盐源直升机场，为森林草原高火险、中火险县(市、区)购置火场侦察无人机设备。重点林区森林航空消防覆盖率达90%，应急人工影响天气装备作业覆盖率达80%。实施地震灾害防御工程，建设省级地震防治中心，以自贡、成都、攀枝花、康定、阿坝、甘孜、西昌等7个地震中心站为基础，建设区域地震监测中心。

实施应急救援能力提升工程，建设国家西南区域应急救援中心。建设综合应急救援基地：依托省综合应急救援训练基地(简阳)建设省综合应急救援中心基地；依托原省煤矿抢险排水站建设省应急救援总队基地；依托四川石化(彭州基地)建设省级危险化学品应急救援基地；在雅安市、攀枝花市、广元市、内江市、达州市、甘孜州建设6个区域性综合应急救援基地。重点建设5类专业应急救援基地：依托国家西南区域应急救援中心建设1个航空应急救援中心基地，在自贡市、南充市、遂宁市、凉山州、甘孜州、阿坝州建设6个分基地；在乐山市、南充市、泸州市、绵阳市、广安市、宜宾市、攀枝花市、自贡市等危险化学品企业集中区域建设8个危险化学品专业应急救援基地；在成都市、泸州市、南充市、乐山市等临江临河重点区域建设4个应急救援与公共安全水上训练基地；在秦巴山区的巴中建设1个隧道桥梁应急救援基地；升级改造8个矿山应急救援基地。

“十四五”期间，我省还将创建2个国家安全发展示范城市、1个国家级综合减灾示范县和150个国家级综合减灾示范社区。重点行业规模以上企业新增从业人员，安全技能培训率达100%。在自贡市、南充市、遂宁市、凉山州、甘孜州、阿坝州建设6个分基地；在乐山市、南充市、泸州市、绵阳市、广安市、宜宾市、攀枝花市、自贡市等危险化学品企业集中区域建设8个危险化学品专业应急救援基地；在成都市、泸州市、南充市、乐山市等临江临河重点区域建设4个应急救援与公共安全水上训练基地；在秦巴山区的巴中建设1个隧道桥梁应急救援基地；升级改造8个矿山应急救援基地。

“十四五”期间，我省还将创建2个国家安全发展示范城市、1个国家级综合减灾示范县和150个国家级综合减灾示范社区。重点行业规模以上企业新增从业人员，安全技能培训率达100%。（记者 赵荣昌）