我省部署镇村两项改革“后半篇”文章系列调研
调研要注重提高质量实效,精心选择有代表性的点位,坚持点面结合,开展解剖麻雀式调研,既到工作基础较好的地方,又到工作薄弱地方;既总结“前半篇”成功做法,又提炼“后半篇”鲜活经验
调研结束后,将形成一个管总的实施方案和若干个专项工作方案,按照“成熟一个启动实施一个”的原则进行报审,最终形成乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案,为各地各部门扎实做好“后半篇”文章提供基本遵循和行动指南
乡镇行政区划和村级建制调整改革,是近年来我省主动开展的涉及最广泛、群众最关注、影响最深远的重大基础性改革。在镇村两项改革“前半篇”取得阶段性胜利时刻,省委、省政府围绕谋深做实“后半篇”文章,决定在绵阳市蹲点“解剖麻雀”的基础上,在全省部署开展一系列专题调研。这是记者从8月20日召开的我省镇村两项改革“后半篇”文章专题调研行前协调会上获悉的。
本轮专题调研在省委、省政府领导下开展,省“两项改革”领导小组牵头组织,领导小组办公室加强统筹衔接和综合协调。各调研组由牵头单位负责组建,由厅级主要领导带队,各参与单位派出业务骨干参加。调研共确定28个专题,由18个单位分别牵头,46个参与单位参加。调研坚持以民为本、尊重意愿,实事求是、因地制宜,依法依规、稳妥慎重,把握好各项工作的时度效,扎扎实实地为民办事、为民造福,确保“两项改革”经得起历史、实践和人民的检验;总结运用“前半篇”经验,围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,进一步摸清基层现状、找准问题症结、提出对策建议,谋深做实“后半篇”文章,持续释放改革红利,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
调研要突出“六个导向”。突出问题导向,把握镇村“两项改革”带来的新情况新变化,着眼发现问题、分析问题、解决问题;突出基层导向,通过合理优化乡镇机构设置和人员编制来实现精简高效地管理运行;突出利民导向,及时回应群众的利益关切;突出发展导向,将改革“后半篇”文章与乡村振兴、新型城镇化、县域经济高质量发展有机结合;突出目标导向,坚持因地制宜、远近结合,推动改革愿景不断变为现实;突出结果导向,做到干部认可、群众满意,发展质量、服务水平、治理效能得到提升。
调研要注重提高质量实效,精心选择有代表性的点位,坚持点面结合,开展解剖麻雀式调研,既到工作基础较好的地方,又到工作薄弱地方;既总结“前半篇”成功做法,又提炼“后半篇”鲜活经验。以新的理念和思路研究“四大任务”的实现方式,倡导用信息化手段提升政务服务、用政府式购买丰富社会服务、用区域性布局促进资源集约、用群众性参与夯实治理基础,促进机构“精简化”、职能“扁平化”、服务“片区化”、人员“多岗化”,探索破解“上面千条线”穿好“下面一根针”的多种形式,把镇村改革在顺向调整优化、降低行政成本、促进资源整合等方面的改革红利加快释放出来。
调研结束后,将形成一个管总的实施方案和若干个专项工作方案,按照“成熟一个启动实施一个”的原则进行报审,最终形成乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案,为各地各部门扎实做好“后半篇”文章提供基本遵循和行动指南。(记者 李丹)