近日，四川省安委会发布2020年一号文件《关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》(以下简称《通知》)，明确将分四个阶段进一步推进安全生产清单制管理，对企业推进安全生产清单制管理工作有力，安全生产效果明显的，在企业融资及政策支持上予以优先考虑。

据介绍，安全生产清单就是把安全生产政策、法律法规、标准、规范的要求和实际工作的需要以清单形式固化下来，将责任和工作要求落实到单位和每一个责任人，实行照单履责、按单办事，减少工作失误和推诿扯皮。实施清单制管理的目标是：进一步推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，进一步构建和夯实安全生产各个重点领域和关键环节的责任体系，发挥清单制在安全生产工作中的重要基础性作用，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故。

《通知》明确，安全生产清单制管理工作分四个阶段推进。第一阶段为模板发布阶段，计划于2020年4月底前完成，主要由省安办会同有关市以及2019年试点的部门负责制定《党委政府属地安全生产领导责任清单》《部门安全生产监管责任清单》和《企业安全生产管理责任清单》等三大清单的参考模板(1.0版)。第二阶段为制定清单阶段，计划于2020年5月至8月从党政层面、部门层面、企业层面三个层面，实行省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)分层、分级、分类制定安全生产清单。第三阶段为全面推进阶段，计划从2020年9月至12月在安全生产中全面推行清单制管理，全面落实党政属地领导责任、部门监管责任、企业安全生产主体责任、全员责任，加快推动行业领域形成横向到边、纵向到底的安全生产闭环管理体系，实现安全生产由被动事后应对到主动事前防范、精准预防的转变。第四阶段为巩固提升阶段，计划从2021年起，总结安全生产清单制管理工作，针对制定和推行清单制工作中存在的不足和问题，进一步修改完善清单内容，强化事故防控，固化经验做法，形成长效机制。

《通知》强调，在安全生产清单制管理工作推进中，要成立工作专班,明确专人负责安全生产清单制管理工作的日常工作。要科学制定清单，逐级落实清单，警惕形式主义，以相关法律、法规、政策、标准、规范为依据，盯住重点行业、重点企业、重大风险、关键岗位，分类分层分级梳理，将清单细化到具体岗位，落实到每个人头，建立全覆盖安全生产清单制体系。要加强检查督导，严格考核问效，对企业推进安全生产清单制管理工作有力，安全生产效果明显的，在企业融资及政策支持上予以优先考虑;对安全生产清单制管理工作推动不力、安全生产责任未落实导致存在重大安全风险隐患或发生生产安全事故的生产经营单位及主要负责人、安全生产管理人员依法给予行政处罚和责任追究。（记者 任鸿）