2019年，有关市（州）和省级相关部门深入贯彻省委省政府决策部署，认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快飞地园区建设发展助推藏区彝区脱贫攻坚的意见》，坚持高质量发展要求，扎实推进藏区彝区飞地产业园区加快建设发展。

一、藏区飞地产业园区发展保持较快增长

藏区飞地产业园区承载力和吸引力不断增强，成阿园区扩区调位准备工作有序推进，甘眉园区发展成效明显，德阿园区基础设施逐步完善，成甘园区起步建设工作加快。截至2019年底，落户企业共计261户，其中规模以上企业130户，较2018年底增加7户。2019年，共实现工业总产值336.4亿元，同比增长25.3%；实现营业收入306亿元，同比增长21.5%；其中主导产业营业收入267.9亿元，占87.5%。

一是基础设施条件显著改善。通过加大省级资金支持力度，积极引导藏区飞地产业园区加快基础设施和公共平台建设，2019年藏区飞地产业园区共计完成固定资产投资63.2亿元，其中基础设施建设项目完成投资18.1亿元。经努力协调争取并深入园区调研，国家发展改革委拟支持甘眉、德阿园区道路项目建设，投资计划即将下达。

二是电力保障水平切实提高。全力推进园区配套电网建设，及时满足新进用户用电需求。积极支持藏区飞地产业园区使用留存电量降低企业用电成本，全年使用留存电量22.7亿千瓦时，其中甘眉园区使用20.6亿千瓦时、成阿园区使用2亿千万时，共计实现留存电量补偿费收入9137.5万元，为园区企业减少用电成本5亿元以上。

三是园区融资环境持续改善。指导藏区飞地产业园区申报园区基础设施专项债券，相关项目已通过国家发展改革委审核和财政厅评审，拟安排专项债券资金2.7亿元。转报四川成阿发展实业有限公司6.7亿元企业债券申请，获国家发展改革委核准批复。积极做好金融支持服务工作，全年向藏区飞地产业园区发放项目贷款54亿元，企业贷款59.9亿元。

四是招商引资工作成效明显。紧紧围绕藏区飞地产业园区发展定位，积极引进新能源、新材料等新兴产业企业。充分利用东西部扶贫协作和对口支援合作平台，引进浙江龙城物流有限公司西部国际物流项目与德阿园区签订意向合作协议。2019年，藏区飞地产业园区招商引资协议投资285.5亿元，到位资金56.7亿元，同比增长38%。

五是反哺藏区能力不断增强。2019年，藏区飞地产业园区实现税收收入5.8亿元，同比增长41.9%；飞出地实现入库税金2亿元，同比增长47.3%，其中阿坝州1.4亿元、甘孜州0.6亿元。园区内共解决就业1.6万人，同比增长21.4%；藏区彝区群众就业275人，较2018年底增加182人。

二、彝区飞地产业园区筹建工作稳步推进

有关市（州）和省级相关部门进一步强化上下联动、左右协同，在充分借鉴我省藏区飞地产业园区建设发展经验基础上，积极加快推进彝区飞地产业园区筹建工作。省发展改革委会同省级相关部门，与成都市、乐山市、凉山州相关部门召开推进彝区飞地园区发展座谈会，对接工作进展，了解困难问题，开展政策解读和业务指导，帮助理清思路，交流推进办法。自然资源厅、省发展改革委和成都市、凉山州相关部门召开成都·大凉山农特产品加工贸易园区规划建设专题推进会，积极协调解决园区建设用地规划指标。目前，凉山州政府与乐山市政府多次组织研究讨论，正在协商起草《凉山·乐山飞地园区工作推进实施方案》。成都市政府与凉山州政府已正式签订《共建成都·大凉山农特产品加工贸易园区合作协议》，正加紧筹建园区管理运营机构。

   下一步，按照省委省政府工作部署，有关市（州）和省级相关部门将持续加强协调联动，着力强化政策落实，助力藏区飞地产业园区做大做强优势产业，以实实在在的发展成效，助推藏区彝区同步实现全面建成小康社会目标。