区域协同 合力崛起

四川省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，着力形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，确保习近平总书记对四川发展总体擘画在川蜀大地落地生根、开花结果。

——编者

成都：加快建设美丽宜居城市

“九天开出一成都，万户千门入画图”。70年来，蓉城成都在新中国的怀抱里不断成长，日益壮大。今日的成都，犹如鲲鹏展翅，正朝着全面体现新发展理念的国家中心城市的目标快速飞跃。

在成都，市民们发现，出现了越来越多彩色步行道，两旁绿树成荫，花团锦簇，被称为“天府绿道”。人们在这里骑行、散步、休闲，海内外游客甚至将绿道当成了“打卡地”。

2018年2月，习近平总书记在视察四川天府新区时，要求“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”。为落实这一重要指示，成都开始了公园城市建设的全面探索。

锦江区的樱花广场，过去只有其名，而不见樱花，现在这里樱树成林，花开时节就成了樱花的海洋。武侯区菊乐路口的一处公共卫生间，屋顶是红艳艳的三角梅，外立面是黄绿色的鸭脚木、吊兰，全身披绿，成为立体绿化的范例。

未来3到5年，成都将陆续新建100个城市公园；到2025年，将在中心城区新增小游园、微绿地400个，将1000平方米以上的公园绿地增至1000个以上，建成“千园之城”。

成都市委书记范锐平说：“加快建设美丽宜居公园城市是成都市贯彻落实习近平总书记在四川视察重要讲话精神作出的一项重大决策部署。公园城市建设是一个全新课题，是规划理念的变革、建设模式的创新和发展模式的探索。”为此，成都在历史街区、现代新城和未来新区，分别启动了以天府锦城、交子公园、鹿溪智谷为载体的示范工程建设。

截至目前，全市天府绿道已累计建成3059公里，沿天府绿道串联生态区55个、绿带155个、公园139个、小游园323个、微绿地380个，初步形成了生态区、绿道、公园、小游园、微绿地的五级城市绿化体系。成都还在绿道体系中植入了2098个文旅体育和科技展示设施，市民的生活因此而变得丰富多彩。

日新月异的新技术，也催生着新的经济形态。

4月24日，成都地铁10号线实现了5G视频通话，这是全球首条5G地铁线路。

在2017年召开的新经济发展大会上，成都市决定聚焦“六大新经济形态”，重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济；构建“七大应用场景”：服务实体经济、智慧城市建设、科技创新产业、人力资本协同、消费提档升级、绿色低碳发展和现代供应链创新应用。

大力推动5G、8K、人工智能、物联网、网络安全、氢能等全产业链发展，促进数字经济与实体经济深度融合，规划建设200平方公里智慧交通生态圈，启动建设5平方公里无人驾驶汽车测试场……新经济发展在成都紧锣密鼓，方兴未艾。

“我们的任务，不是直接干新经济，而是统筹协调，形成有利于促进新经济发展的政策体系，让成都成为‘最适宜新经济发展的城市’。”成都市新经济发展委员会相关负责人介绍，2018年，全市新增新经济企业4.1万户，同比增长19%；百家重点企业中71户规上企业累计收入251.47亿元，同比增长40.24%；新潮传媒、医云科技、1919酒类直供、驹马物流4家企业成长为“独角兽”；245家新经济企业获得投资170.21亿元。

立足天府，全域向外，成都正打造内陆开放新高地。

满载成都制造的中欧班列（成都）“创维号”从成都国际铁路港出发，十天左右时间，这些产品就将通过终点波兰进入欧洲进行销售。列车返程时，又会将荷兰的奶粉、德国的汽车配件、丹麦的饼干等带回四川。如今，从成都出发的国际班列联通了境外24座城市和国内14座城市，仅今年上半年就开行了1285列。今年上半年，中欧班列的运输货值达25.2亿美元，同比增长18.7%。1至4月，木材项目预计带来约3亿元贸易额。

去年，成都双流机场客流量突破5000万人次，位居全国第四。正在建设的天府国际机场，计划2020年基本竣工，2021年投入使用。截至今年上半年，成都开通国际航线数达119条。

作为“一带一路”建设和长江经济带的交汇点，成都承东启西、联通欧亚，从内陆腹地跃升为开放前沿。2017年3月，中国（四川）自由贸易试验区正式挂牌，3个片区中，成都占据2个。

超越四川盆地，着眼国家战略全局，四川省和成都市做出了东进的决策。成都市已明确提出，要将东部新城打造成为成都耀眼的名片、走向世界的“未来之城”。

重庆由东而西，成都由西而东，两者相向而行，不久的未来，一个可与环渤海、长三角、粤港澳大湾区相媲美的重量级城市群将在西部崛起。（记者 林治波 王明峰）

重装之都德阳加速

自上世纪60年代起，德阳披荆斩棘、一路奔跑，研制生产了一大批“国之重器”。近年来，德阳加快建设装备技术智能制造示范市，走出了老工业基地转型发展的新路。

尤其是重大技术装备制造业集群不断啃下“硬骨头”：东方电机成功自主研制单机容量最大的百万千瓦水轮发电机组，标志着我国在世界水电“无人区”迈出实质性的一步；东方汽轮机有限公司成功自主研制“华龙一号”首台常规岛汽轮机，为“华龙一号”三代核电技术全球首堆示范项目——福建福清核电5、6号机组的建设打下坚实基础……

不仅如此，德阳在钢铁、化工、造纸、印染和建材领域去除无效产能，同时实施100个技术改造和创新项目，扩大有效产能。同时大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业，在国际上率先实现金属（铝）燃料电源、动力电池产业化；自主研发石墨烯材料的规模化制备技术；新型材料玄武岩连续纤维池窑生产技术具有广阔的应用前景。

如今，“德阳造”遍及“一带一路”沿线27个国家，全市160余家配套企业出口装备制造产品50余种，售后服务覆盖全球130多个国家和地区，德阳成为具有国际影响力的重大装备供应基地。

德阳市委书记赵世勇表示，“德阳将继续练好‘内功’，加快构建以高端装备、通用航空、轨道交通等为核心的先进制造业体系，为挺起中国工业的脊梁而努力奋斗。”

产业转型升级是城市实现高质量发展的重要支撑，而区域协同发展则为高质量发展构建着新格局、拓展着新空间。

德阳是距成都最近的地级市，两市同处天府腹心，城际相距仅40多公里，地缘相近、人文相亲、产业互动。如今，成德动车日开行80余列，在全省率先实现动车“公交化”运营，最快23分钟便可抵达成都。两地已建成5条高速公路、4条干线公路、4条轨道交通，德阳全域融入成都“半小时经济圈”。

不只是交通，协同步伐还迈向了产业布局，德阳主动对接成都“东进”战略，在与成都共同打造成德工业园的同时，规划建设90平方公里、以装备制造业为主的凯州新城，着力打造凯州新城、淮州新城、简州新城、空港新城产业协同发展区；主动对接成都“北改”战略，高标准规划建设西部“天府旌城”，着力打造以天府大道北延线为城市中轴、以石亭江人工湿地为生态本底、以现代产业为支撑的公园城市新区。

协同，为成都国家中心城市的发展注入新动能，也让德阳毗邻大都市的区位优势更加凸显。（记者 林治波 宋豪新）

绿色遂宁快步前行

遂宁，位于四川盆地中部，成渝经济区腹心。2018年，全市经济总量达到1221.39亿元，同比增长8.8%，今年上半年达到8.9%，增速居四川全省第二位。近10年来，经济保持了年均11.9%的增速，开创了各项事业发展新局面。

遂宁市委书记邵革军说，遂宁依托成渝城市群区位优势，抓住生态优先绿色发展总体思路，经济发展不断迈上新台阶。

城即是景，景即是城。如今，遂宁正加快“引水入城”步伐，随着城市上游的唐家渡电航建成，整个观音湖的城市水面将增至30余平方公里，加上正在规划建设的17个郊野公园、9处湿地公园、72公里环湖“翡翠项链”，一座现代花园城市、景区化城市逐渐显现出婀娜的身姿。

在乡村，也透露出浓浓的绿色气息。遂宁实施“生态宜居城镇建设行动”，将20个镇建设为花园小镇或生态小镇示范镇，到2020年底，将建成5个花园小镇、15个生态小镇；全面启动“五位一体”试点建设任务，出台《遂宁市实施乡村振兴战略考评激励办法》，每年考核评定乡村振兴先进县（区）1个、先进乡镇3个、示范村20个，打造幸福美丽新村和构建田园景观，让遂宁人望得见山、看得见水、记得住乡愁。

遂宁距离成都和重庆都是128公里，位于成渝城市群的中间位置，是典型“不靠海、不沿边”内陆城市，要发展必须在更大范围、更高层次吸引资源。

今年上半年，遂宁“三产”领域大事不断：今年3月，投资100亿元的康佳电子科技产业园项目正式开工，项目建成投产后，将形成一个年产值80亿元，包括液晶电视、LED显示屏等在内的大型视讯产品生产基地，及多层线路板、柔性线路板在内的电子电路产品基地；5月，绿地·遂宁1958文创产业园正式启动建设，不久的将来，一座国家级纺织遗址公园将拔地而起。

遂宁坚持转型升级，重点发展壮大电子信息、锂电及新材料、机械与装备制造、油气盐化工、食品饮料五大优势制造业，发展壮大文化旅游业，加快发展现代物流业，培育发展数字经济。

以电子信息产业为例，遂宁形成了相对完整的具有遂宁特色的产业链，引进康佳、创维、广义微电子等电子企业200余户，建成西部电子元器件、新光源、电子电路三大制造中心和西部芯片制造基地，实现了从“切芯片”到“造芯片”的转型升级。（记者 宋豪新）

转型创新 跨越发展

当前，四川发展已经站在新的起点，正处在转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。

坚定贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神，特别是关于着力推动经济高质量发展的要求，四川进一步深化省情认识、把握阶段特征，因地制宜发展特色产业，推动由经济大省向经济强省转变，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

——编者

绵阳：科创助推新发展

7月19日，在位于绵阳的大型科学仪器共享平台大厅的屏幕上，一组数据勾画出该平台的成长轨迹：网聚科学仪器5000多台、服务产品1.1万余项、共建单位200余家、累计签约服务3000余次……

大型科学仪器共享平台运营负责人陈俊岗说：“我们将共享经济理念引入科技创新领域，将科研院所的仪器设备资源与中小企业研发需求对接，实现了政府、科研院所和中小企业三赢。”

近年来，中国（绵阳）科技城吹起了一股“共建共享风”，打通了科技成果转化的“最后一公里”，为支撑“中国创造”提供了重要力量。

去年，四川旭虹光电科技有限公司成功突破制备屏幕保护玻璃关键技术难题。“我们将继续加大新产品研发，对产品进行升级换代。一方面超越国际上同类产品的性能，另一方面把产品扩大到其他的领域。”公司研发总监宫汝华说。

在绵阳，像旭虹光电这样受益于科技创新发展、全面创新改革试验的企业还有很多。

今年4月，绵阳科学技术奖励大会如约而至，梳理获奖项目发现：2018年度绵阳市科技进步奖中，由企业牵头和参与完成项目占13项，占比50%，企业创新实现大提升。

近年来，随着一系列政策举措综合发力，高新技术企业已成为绵阳技术创新、研发投入、科研组织、成果转化的主体。去年，绵阳市企业研发投入达到46.2亿元，同比增长21%，企业研发投入占全市研发投入比重达到34.1%，同比提高4.3个百分点。

搭载体、强保障、给支撑，中心问题环节也在抓紧突破。从一开始，中国（绵阳）科技城就紧扣体制机制，从制约发展最关键的问题抓起。

今年2月，中国（绵阳）科技城加快发展动员大会召开，并印发《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，确立实施创新主体培育、创新生态营造、创新活力激发、创新产业壮大、开放合作深化、发展环境优化“六大工程”，破解科技城建设中的难点、堵点。

与此同时，今年3月，四川省委省政府专门出台了《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从简政放权、产业发展、城市建设等6个方面，提出了20项支持政策事项，全力推进科技城建设提速。

中国（绵阳）科技城科技智谷科技园区应运而生，并相继规划建设了5G科技园、卫星应用科技园、核技术应用科技园、生物科技园、信息安全科技园等八大科技园区，成为科技城集中发展区科技新区的核心支撑。

在开园仪式上，有一个值得关注的焦点——绵阳发展人工智能和5G的春天来了：通过持续推进5G网络建设和相关产业发展，绵阳现已建成5G站点126个，培育相关企业20余家，5G产业规模达到65亿元，成为中国移动全国首批“精品千兆示范城市”，5G产业生态圈正加速形成。

“我们在绵阳挂牌之后，会把5G的研发工作和产品设计研发放在绵阳，开展面向5G、人工智能和行业结合的新产品研发，也会在绵阳促进一些技术应用的落地。”中国移动（成都）产业研究院副院长赵立君说。

在科技城集中发展区建设和园区发展上实现新突破，是解决好科技与经济发展“两张皮”问题的基本路径。推动科技城加快发展，最终要落在产业发展上。

“科技城是绵阳的金字招牌。”绵阳市委书记刘超说，要推动科技城建设工作与时俱进、不断创新，更好地为国家实施创新驱动发展战略和建设创新型国家探索路径、积累经验。（记者 林治波 宋豪新）

自贡：千年盐都展新姿

2017年4月，自贡市成为四川省唯一入选全国首批建设产业转型升级示范区的城市。“自贡迎来了千载难逢的机遇，要用好用足产业、创新、金融、土地等方面的政策，在制度上先行先试，努力在全国老工业城市转型升级中率先突破、作出示范。”自贡市委书记李刚表示。

漫长的盐业历史，奠定了自贡工业文明的基础。新中国成立后，自贡作为工业城市曾几度辉煌，但在上世纪90年代末，自贡工业曾出现急速衰退，走到了转型的历史关口。

振兴路上，自贡大力发展节能环保装备、新材料等战略性新兴产业，同时改造提升盐及盐化工、绿色食品加工等传统产业，努力实现“老工业”的突围。目前，自贡与科研院校围绕重点产业的研究与开发、转移推广及人才培养等合作不断拓宽加深，发挥自贡高新区国家级孵化器等平台作用，推动重大成果加快转化。

“自贡制定了激励科技人员创新创业办法，把科技成果作价入股，激发了科研人员创新热情。”自贡运机集团负责人吴友华说，目前集团自主研发生产的管状带式输送机占国内市场份额1/3以上。

在政策上做“加法”，自贡出台推进供给侧结构性改革50条措施，以智能制造为重点支持企业开展技术创新；在企业成本上做“减法”，自贡取消、停征和减免收费项目129个，行政审批提速81.3%。

近年来，自贡继续引导企业“走出去”开拓市场。目前，该市已有80多户企业与“一带一路”沿线50余个国家和地区开展经贸合作，每年签订经贸和工程订单逾10亿美元。同时，大力拓展灯会外展市场，2017年自贡灯会首次点亮G20峰会，先后在近20个国家展出。(记者 张文)

川南：传统酿造守匠心

川南泸州市、宜宾市是四川白酒主产区，新中国成立70年来，依据不同的条件、规模、特色，聚集了一大批白酒产业集群、品牌集群和人才集群。

新中国成立后，泸州老窖历经公私合营、八五技改、规模扩张和股份制改造上市，已经发展成为一家国有大型骨干酿酒企业。四川泸州白酒产业园区管委会经信局副局长赵建华说，园区以白酒酿造为基础，向上促进原粮种植、生态农业等第一产业发展，向下延伸商贸物流、文化旅游等第三产业发展，构建了完整的产业链。

溯江而上，位于宜宾翠屏区的五粮液产业园区一片繁忙。1909年得名的“五粮液”，见证了宜宾城的历史。目前，五粮液园区已建成拥有4万吨级的特大型单体酿酒车间，具有年产白酒20万吨的生产能力和40万吨原酒储存能力。在五粮液的龙头作用下，2017年，宜宾市建成中国首个白酒“千亿产区”。

今年3月29日，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区北向通道白酒测试专列正式开行。随着这辆装载货值约2000万元的白酒专列开往石家庄集散地，泸酒北上新通道宣告建成。自贸区川南临港片区2017年4月挂牌以来，相继开行东向“五定”外贸直航班轮，南向泸州—广州、钦州铁海联运班列，西向“蓉欧+泸州港”号班列。这次白酒测试专列的开行，与东北—泸州粮食专列等，共同构建自贸区川南临港片区北向通道。

宜宾港地处成都—贵阳、重庆—昆明X形交通交汇处，成渝经济区和川南经济区的核心区，长江经济带与丝绸之路经济带交叉点。

目前，泸州、宜宾两地白酒产业从业人员近27万名。“没有十年成不了行业能手，没有三五载的历练入不了门。”从事酿酒生产技术工作已31年的泸州老窖传统酿制技艺第二十二代传承人沈才洪说，推动白酒产业发展的精神内核，在坚守“匠心”。

为面向白酒行业培养专业性酿酒技术人才，加大高级酿酒人才储备，2017年，中国酒业协会、五粮液和四川轻化工大学合作共建了中国白酒学院。“中国白酒学院要成为中国白酒走向世界舞台的‘大脑中枢’。”四川轻化工大学校长、中国白酒学院院长庹先国表示，从原料育种、发酵技术、产业规划到文化传播等，学校培养的酒业人才几乎覆盖整个白酒产业链。(王明峰 陈曦 王波)