建立重点对象定向回引机制

实施农民工党员发展专项计划，乡镇每年新发展农村党员中优秀农民工应占主体

实施农民工后备力量培育计划，每个村至少发展储备2名以上农民工后备力量

探索建立从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部常态机制，各地选拔乡镇领导干部时，应拿出不少于20%名额专门面向优秀农民工村党组织书记

为认真贯彻省委关于农民工党建系列部署要求，近日省委组织部印发《关于大力实施优秀农民工回引培养工程的意见》，明确我省将突出抓好回引、培养、使用、管理、激励等关键环节，把更多优秀农民工吸引回来、使用起来，力争通过2至3年努力，推动村党组织书记队伍中优秀农民工成为主体，着力打造一支带头致富、带领致富的带头人队伍。

回引优秀农民工，是做好培养使用的基础。对此，我省将建好用好优秀农民工信息管理平台，坚持流出地与流入地统筹、县乡村与驻外机构联动，定期对本地农民工情况进行摸底排查，及时更新优秀农民工数据库。与此同时，我省将建立重点对象定向回引机制，各地从有回乡担任村干部意愿的优秀农民工中研究确定一批拟重点回引对象，注重突出政治意识强、能力素质强、创业基础强的标准，由乡镇领导班子成员“一对一”盯人联系、开展定向回引。在联系回引中，我省将进一步健全驻外机构抓农民工党建组织体系，注重发挥驻外机构回引作用；县（市、区）也将定期收集本地回引项目和政策，及时向优秀农民工进行推送，各地驻外机构党组织要定期举办项目推介会、人才见面会等充分利用政策项目激励回引。

在跟踪培养方面，《意见》提出要加大发展党员力度，实施农民工党员发展专项计划，乡镇每年新发展农村党员中优秀农民工应占主体。同时要加大选拔村干部力度，实施农民工后备力量培育计划，重点选拔一批35岁左右、高中文化程度以上的优秀农民工，纳入村级后备力量加强针对性培养，每个村至少发展储备2名以上农民工后备力量。当村两委班子出缺时，原则上主要从优秀农民工、农民工后备力量中补充选配。对新回引担任村干部、纳入村级后备力量培养和列为党员发展对象的优秀农民工，各地分别从乡镇、村班子成员中选派1名工作经验丰富的干部“一对一”结对联系，建立联系帮带制度。同时，各地还将制定专项培训计划，分层分级开展培训，确保农民工入党积极分子、农民工后备力量和农民工村干部每人每年参加1次以上集中培训。

如何让更多优秀农民工安心安身扎根农村干事创业？我省在关心激励方面拿出实招。从政治激励来看，《意见》明确，每年将组织面向返乡创业就业优秀农民工的定向考录，鼓励符合条件的优秀农民工村干部考录乡镇机关公务员、参加事业单位公开招聘。我省还将探索建立从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部常态机制，各地选拔乡镇领导干部时，应拿出不少于20%名额专门面向优秀农民工村党组织书记。同时积极推荐返乡创业就业优秀农民工、农民工后备力量、农民工村干部按程序担任各级党代表、人大代表、政协委员。在强化创业支持方面，我省将抓紧研究出台贴息贷款、税费减免、财政奖补等具体办法，加强涉农项目、资金、资源统筹整合，支持返乡农民工村干部领办创办特色产业项目，发展规模种养、农产品加工以及乡村旅游等现代农业。在平台激励方面，我省明确支持农民工村干部领办村级集体经济项目，中央和省级财政扶持发展集体经济补助资金优先安排给由农民工担任党组织书记的村；同时还将全面推行农民工村党组织书记担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。在强化日常关心方面，我省将建立全覆盖谈心谈话制度，每半年乡镇党委书记与每名农民工村干部至少开展1次谈心谈话，每季度村党组织书记与农民工后备力量至少开展1次谈心谈话。

回引培养优秀农民工，事关农村基层党组织发展、筑牢基层政权基础和农村发展大局。《意见》要求，各级党委和组织部门必须将其作为一件大事来抓，加强组织领导、压紧压实责任、强力推进实施。（王吉南 记者 林凌）