我省精准施策 105万人年内脱贫
“加上政府补助，自己只需补3万元。”7月10日，看着正加紧装修的新房，凉山州喜德县贺波洛乡跃进村贫困村民罗洪古作满脸喜悦，“新房是钢架房，在保留民族特色风格基础上摒弃传统修建材料，修建成本从15万元降到10万元。”新房旁，养有50头猪的生猪圈舍已落成数月，跟着大户学养殖，再加上外出务工，罗洪古作今年能多挣1万多元，脱贫在望。
罗洪古作生活改变的背后，是我省脱贫攻坚的开局之仗：围绕“两不愁、三保障、四个好”目标，我省明确提出今年5个贫困县“摘帽”、2350个贫困村退出、105万贫困人口脱贫目标。
省扶贫和移民工作局相关负责人介绍，上半年已下达17个扶贫年度工作计划中央和省级各类资金610亿元；下达中央和省级财政专项扶贫资金34.71亿元，超过1100个计划退出贫困村贫困发生率降至3%以下。
一份满怀希望的答卷，正在蜀乡大地奋笔疾书。
抓落实 上下扭成一股绳
“村里情况不仅相当熟悉，还根据当地资源禀赋引导村民种植天麻，实现错位发展，今年脱贫在望。”6月27日，站在叙永县正东镇普市村村委会门口，由省领导带队的检查组一行给普市村第一书记何敏莉点赞。
何敏莉与检查组的相遇，来自一场由省到村的年中“大阅兵”。6月中旬，5位省领导分别带队对今年5个计划脱贫“摘帽”县进行检查评估、督导推动。
6月22日，我省召开省脱贫攻坚领导小组第二次全体会议，对打赢脱贫攻坚开局之仗再动员再部署。6月底，4位省领导又带队分赴秦巴山区、高原藏区、大小凉山彝区和乌蒙山区四大片区召开脱贫攻坚（贫困村“摘帽”）现场推进会，深入四大片区18个贫困县，实地检查20多个计划脱贫村。
省扶贫和移民工作局相关负责人表示，“大阅兵”分四大片区强力推进，是对我省2350个计划脱贫村的一次半年大考，目的在于抓落实，确保年度减贫目标如期实现。
紧紧围绕抓落实，全省上下空前发力，打响“十三五”脱贫攻坚战——
分类区推进脱贫攻坚。今年2月以来，省委先后召开成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区座谈会，将脱贫攻坚作为重要内容部署推动，促进片区脱贫攻坚与经济功能区发展互融共进。
针对彝区特殊贫困问题，我省持续实施彝区十项扶贫工程，配套17条含金量高的支持政策。
深入推进藏区六项民生工程，今年计划投入资金超60亿元，加大力度将政策和项目向农牧民、贫困人口倾斜。
配强脱贫攻坚力量。上半年，全省上下成立由党政主要领导任双组长负责的脱贫攻坚领导小组，层层签订脱贫攻坚责任书。今年3月，根据88个贫困县实际，我省选派88名优秀年轻干部到贫困县任专职副书记主抓脱贫攻坚；加强扶贫移民机构和队伍建设，实现88个贫困县机构全部单设，省、市、县扶贫移民部门新增编制1058名。
咬定脱贫攻坚不放松，上下扭成一股绳，向着脱贫奔康目标大步前行。
抓精准 千根线穿进一根针
5月20日，阿坝州红原县40多个专业合作社组建成立农牧民专业合作联合总社，抱团推进现代草原畜牧业发展，带动贫困户超过200余户，约占全县贫困户数量的1/6。抱团的背后是精准施策，红原县重点把现代畜牧业、特色旅游业、藏式传统手工业确定为扶贫主打产业。
上半年，全省11501个贫困村的产业脱贫规划全部编制完成。围绕“六个精准”，贫困村驻村帮扶“五个一”总体落实，全面实行扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度。
上半年，我省初步建成脱贫攻坚“六有”大数据平台，进一步摸清“五个一批”帮扶底数。围绕“五个一批”分类指导，全省着力解决贫困群众住房、就业增收、因病致贫返贫、社保兜底、因灾返贫等问题，提高精准脱贫成效。
为让贫困群众住上好房子，我省着力解决易地扶贫搬迁问题，建立省级融资平台，全省已下达易地扶贫搬迁相关资金187.6亿元。截至6月底，144个项目县已开工建设的有54个，已开工建设住房1.6万套。
围绕用活用好各项政策。全省各地各部门结合实际采取多项举措——
利用财政支农项目资产收益扶贫政策，兴文县大同村将250万元扶贫资金入股合作社，并将其中50万元量化给村集体，200万元量化到233户贫困户，创立“一张股权证、三方得利益”的增收模式，预计今年全村实现脱贫。
利用土地增减挂钩政策，巴中市巴州区水宁寺镇枇杷村贫困户金光志住进新房。今年3月，巴中又将300公顷增减挂钩节余指标卖给成都高新区，实现收益逾13亿元，创全国在省域范围内流转使用存量增减挂钩指标之先河。
抓精准，不漫灌，四川扶贫千根线穿进一根针。(记者 王域西)
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张竞
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