四川行政学院市厅级、县处级“深化行政审批制度改革”刮起“头脑风暴”
5月12日和13日下午，来自21个市州和部分省直部门分管此项工作的市厅级和县处级领导通过“头脑风暴”的形式，对深化行政审批制度改革面临的问题进行了梳理和聚焦，并提出对策建议。
“制度建设中的‘负面清单’部分，由于缺乏国家和省上的明确标准，市县目前无法操作”；“集中办事窗口现阶段仍只是一个简单的接件功能，存在‘只挂号不看病’‘体外循环’状况……”12日下午的小组讨论上，市厅级班各小组成员各抒己见，逐一提出工作中遇到的问题，彼此之间发言不重复，相互之间不争辩，你讲我听，现场宛如一个征集会。
同样的讨论也发生在县处级班各个小组中间。县处级班第一组学员提出的问题，最终梳理归纳成了七条，被现场观摩的指导教师郭术田写到了教室角落的白板上。
经过一轮激烈讨论之后，第一组最终将问题聚焦到一条：即改革的运行机制问题，“这是目前最急迫最关键的问题。”全班交流中，第一组小组长韩晓清汇报说。
在县处级班第一组学员看来，解决改革的运行机制问题，需要做到五个方面：一是先试点后推开，及时总结推广各地经验，降低各地改革成本和风险；二是实行“一把手”负责制；三是纵向横向联动配套改革也要跟上，实现省市县和部门之间的联动；四是及时把成功模式和方法以法律法规形式固定下来；五是宽容失败，建立起容错纠错机制，保护改革者积极性。（阙小梅 记者 熊润频）
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张竞
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