2018年春节假日期间，全省各地、各涉旅部门深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实中办、国办和省委办公厅、省政府办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知要求，突出“优质旅游”建设，精心组织假日旅游线路产品和节庆活动，统筹做好假日旅游公共服务保障，协同开展假日旅游安全和市场秩序维护，全省春节假日旅游市场呈现出欢乐祥和、繁荣有序、安全稳定的良好态势，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，现将主要情况报告如下：

　　一、基本情况

　　(一)假日旅游经济持续繁荣。今年春节假日期间，全省旅游接待人次和收入实现双增长。据初步统计，全省共实现旅游总收入446.62亿元、同比增长25.6%，接待游客7073.01万人次、同比增长10.8%;其中过夜游客2254.28万人次，同比增长19%;一日游游客4818.73万人次，同比增长7.3%。

　　(二)主要旅游景区接待情况稳定增长。全省纳入黄金周旅游信息统计的74个景区(扣除九寨沟、黄龙等景区关闭因素影响)，春节假日7天累计接待游客1124.45万人次，同比下降0.19%;门票累计收入25881.24万元，同比增长18.58%。全省纳入黄金周旅游信息统计的25个红色旅游景区7天累计接待游客151.84万人次，同比增长9.95%。

　　截至2月21日15:00，全省未发生重大旅游安全事故和重大旅游投诉。

　　二、主要特点

　　(一)旅游过年成为新年俗的重要内容，春节假日旅游市场消费需求旺盛。随着大众旅游时代的到来，举家出游逐渐成为春节与“回家过年”这一传统习俗同等重要的假日生活方式，逐渐形成新时期广大城镇居民的新年俗。从地方旅游接待情况看，接待游客量超过100万人次的市(州)达到19个，比上年增加1个。其中接待游客量超300万人次的达到8个，“旅游过年”赋予了春节年俗新的时代特色。全省旅游综合收入超过10亿元的市(州)达16个，比上年增加4个。

　　抽样调查数据显示，春节期间在川游客以“休闲度假”和“观光游览”为主要目的的占73%，以“探亲访友”为主要目的的占13.53%。全省接待游客中省内游客占比为81.12%、平均停留天数1.96天、人均天花费208元，省外游客占比为18.88%、在川平均停留天数为2.92天、人均天花费354元，省外游客排前五位的客源地依次为重庆、陕西、广东、北京和贵州。

　　(二)各地党委政府高度重视精心组织，春节假日优质旅游供给丰富。各地党委政府以广大群众对美好假日旅游生活需求为导向，突出“全域旅游”和“优质旅游”建设两手抓，精心组织春节假日旅游供给，全面提升假日旅游品质，在抓好旅游景区、旅游度假区假日旅游接待组织的同时，还举办了大量极具传统文化、民俗风情和时代特色的旅游节庆活动，极大满足了广大游客假日旅游需求。

　　随着我省冰雪旅游产品日趋成熟和冬奥会带动等因素，成都、乐山、阿坝等市(州)冰雪温泉产品深受游客追捧。西岭雪山、九顶山、毕棚沟、鹧鸪山等滑雪场春节期间接待游客近17万人次，门票收入达1455.7万元。花水湾、海螺沟、罗浮山、剑阁温泉等一批温泉旅游景区游客量逐日剧增，日均游客接待量近万人次。

　　乡村旅游依然是近郊游的重要选择。全省各地把乡村旅游发展作为乡村振兴战略和脱贫攻坚战略的重要抓手，实现了乡村旅游产品质量整体提升。春节假日期间，全省各地以“吃农家饭、过农家年”为主题推出的农事体验、农业观光、民俗演出等活动吸引了大量外地游客。甘孜丹巴甲居藏寨、阿坝黑水羊茸哈德、凉山西昌安哈、攀枝花新山等地一大批深处贫困山区、富有民族特色、配套设施完善的旅游精品村寨和特色乡村民宿游人如织，有力带动了农民增收。

　　成都大庙会、诗圣文化节、金沙太阳节、国际熊猫灯会等集中亮相，使春节期间成都旅游市场接待游客量稳居西部城市前列，实现27.4%的增长。自贡第二十四届自贡国际恐龙灯会、攀枝花第九届米易灯会、阿坝汶川感恩灯会等活动春节期间吸引了数十万游客游览。德阳市第十七届绵竹年画节、巴中大庙会花灯美食节、南充阆中古城新春曲艺节突出非物质文化遗产展示、杂技舞蹈、农耕体验、动漫真人秀等多元特色，使三地假日期间接待游客量同比上升近20%。巴中通江王坪红军烈士陵园、广元旺苍红军城等地以“不忘初心”主题教育活动和纪念改革开放40周年为契机，深入挖掘红色旅游资源，组织开展了系列继承红军精神、祭奠英雄先烈红色旅游活动。

　　(三)全省旅游公共服务水平进一步提升，“厕所革命”效果初显。春节假日期间，各地以游客为中心，多措并举，做好游客交通运输组织、游客疏导和游览服务，全省主要旅游景区全部落实旅游景区最大承载量核定、高峰时段应对等规范，以智慧旅游平台为载体实施安全秩序和流量监控，确保游客“来得了、散得开、游得畅、回得去”。春节期间峨眉山景区游客接待量日均达3万人次以上，大年初一达4.8万人次，当地政府和景区管理部门及时启动高峰应对机制和应对措施，旅游部门和景区使用多种方式宣传引导游客错峰出行，倡议当地市民“让景于客”，使景区游览秩序保持有序可控状态，受到广大游客一致肯定。

　　针对前些年游客反映较为集中的厕所问题，全省各地深入落实习近平总书记关于“厕所革命”的指示，按照国家旅游局和省政府关于深入推进“厕所革命”的统一部署，实施厕所标准化建设，下大力气新建、改建了一批旅游公厕、交通公厕、城乡公厕，社会效应在春节假日旅游期间初显。乐山、资阳、宜宾等地新改造的景观旅游厕所在满足游客如厕需要的同时融入景区文化，将厕所变成一道亮丽风景。雅安等地在农村探索推广“厕所联盟”模式鼓励开办农家乐的农户将厕所挂牌对所有游客开放使用，既解决了春节期间大量乡村旅游游客如厕问题，又解决乡村公厕管理运营问题。全省各主要旅游景区通过增加厕所管理人员、增设第三卫生间、无障碍通道、配备置物台、休憩座椅等设施，让游客深切感受到了人性化关怀。乐山大佛、峨眉山、蜀南竹海、柳江古镇等多个旅游景区厕所人性化设计和周到服务受到游客表扬和好评。

　　(四)游客文明旅游意识更加深入人心，旅游企业诚信经营意识进一步增强。春节期间，全省各地组织近万名“党员服务岗”、“青年志愿者”、“文明旅游劝导员”、“旅游交通疏导员”深入景区和旅游沿线主动为游客提供咨询、服务和引导。各级旅游部门在机场高铁和高速公路出口、城市集散地、景区显著位置设立游客服务站，并利用新媒体、电子显示屏、海报折页等多种方式向游客提示文明旅游、理性消费行为规范。各地行业协会向广大旅游经营者发布了《旅游诚信经营倡议书》，倡导依法合规经营，乐山市组织“神秘访客”每天对重点旅游区域经营商家进行高频度暗访，发现问题及时提醒整改，把监管置于工作前段。春节期间，在川游客文明旅游、遇事找法、理性维权意识显著增强，各种不文明旅游现象明显减少，整体市场环境文明有序。

　　三、主要做法

　　(一)深入细致做好旅游安全工作。春节期间，各市(州)党委政府和涉旅部门按照中央和省委、省政府关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知要求，对春节假日旅游安全工作进行了部署和检查。省旅游发展委针对春节假日旅游安全工作及时召开安全生产专题会，对各级旅游部门高度重视旅游安全工作、切实排查旅游安全隐患、加强旅游节庆活动监管、强化春节假日期间应急值班值守进行了部署，并由委主要领导带队，会同相关省直部门对部分市(州)开展了旅游行业安全生产专项督查，为春节假日期间无一涉旅重大安全事故发生奠定了坚实基础。

　　(二)统筹协调开展旅游市场监管。为确保2018年春节假日期间全省旅游市场平稳有序，省交通运输厅和公安厅及时发布道路信息提示，省气象局专题开展节日气象会商和信息发布。省旅游发展委和省工商局联合组织开展“红盾春雷行动”，组成4个联合督查组赴成都、阿坝、南充、遂宁、凉山、攀枝花6个市州进行了集中督查。同时，按照国家旅游局统一部署于2月1日启动旅游市场“利剑行动—1”，联动公安、交通、工商等部门对导游、旅行社、旅游包车、旅游购物点等存在的突出问题重点开展旅游市场秩序专项整治。全省各级旅游执法机构假日期间联合涉旅部门执法人员4634人次、开展旅游市场检查919次。针对检查情况，书面责令改正36家、行政约谈3家次、下架不合格产品3051件，有效确保了春节假日旅游市场稳定有序。

　　(三)认真落实假日旅游值班制度。节前，省旅游发展领导小组办公室专题就做好春节假日期间旅游市场监管、值班值守、统计调查等工作下发通知。节日期间，省旅发委严格落实主要领导带班制度，由主要业务处室和旅游执法机构骨干24小时值班，及时落实省委、省政府和国家旅游局各项工作要求。经抽查，全省各级旅游管理部门值班人员全部在岗坚守，有力确保了上令下达、政令畅通。全省旅游行政管理系统共受理、处理涉旅投诉31件，接受游客咨询、协调处理游客困难180余件。

　　四川省旅游发展委员会

　　2018年2月21日