习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话激励全川广大干部群众
“不忘初心,牢记使命,将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,在新时代创造中华民族新的更大奇迹!”连日来,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神正在转化为激励全川人民将改革开放进行到底的不竭动力。
在成都,刚过“而立之年”的高新区提出努力打造“六个先行区”,加快建成国家高质量发展示范区。
在川南,刚刚被确定为四川唯一港口型国家物流枢纽承载城市的泸州,正思考如何在四川向东向南开放中扮演更加重要的角色。
改革如何再立潮头?开放怎样走得更远?全省上下,学习在继续,思考也在继续。
改革开放永远在路上
12月24日,随着数架直升机从我省低空空域协同管理试点空域起飞,此项改革迎来一个具有里程碑意义的时刻。从一年前四川获批成为全国首个开展低空空域协同管理试点省份以来,改革步步推进。新机制下的首飞仅是第一步,省委军民融合发展委员会办公室常务副主任雷开平说,继续为国家深化空域管理体制改革积累“四川经验”,仍在探索途中。
改革开放永远在路上,共识进一步凝聚。
“作为中国农村改革的发源地,四川在全国最早探索包产到户、包产到组,率先探索农村土地承包经营权确权颁证,可以说走在全国前列。”不过,省农业农村厅厅长杨秀彬话题一转,农业农村改革仍待继续深化,四川将加快构建城乡融合发展的体制机制和政策体系,让资本、人才等要素流向乡村留在乡村,让乡村聚“人气”、聚“财气”,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
12月25日,全省一批交通重点项目集中开工,还有一批重点项目即将投入运营。“交通运输发展正处于全面深化改革攻坚期和转型升级发展关键期。”省交通运输厅规划处副处长胡厚池说,下一步,将紧紧抓住影响交通运输高质量发展的突出问题,不断深化重点领域和关键环节改革,深化交通投融资体制机制改革、深化行政审批制度改革、推进审批服务便民化、推进交通运输综合行政执法改革,以改革释放蜀道建设活力。
因为改革创新,昔日被称作“烂泥沟”的达州市渠县万寿乡灵感村,一年之间就变身美丽庄园——村民住上小洋楼,用上液化气,坐上直达县城的公交车,被评为全省乡村旅游扶贫示范村。作为扎根在基层的脱贫攻坚一线干部,万寿乡党委副书记、灵感村第一书记廖洋也有谋划,以改革创新精神,进一步加快易地扶贫搬迁点基础设施建设、村民自治等工作,确保灵感村未脱贫人口如期脱贫,尽快实现“四好”目标。
积极探索“走出去”,企业是主体。内江金鸿曲轴有限公司总经理田斌说,改革开放40年来,企业从小到大,如今完成了中国、德国、美国三地曲轴制造的产业布局。“习近平总书记提到‘加快关键核心技术自主创新’,这让我们更加明确了今后的发展方向。公司将按照既定目标,一步一个脚印,向着国际一流、国内领先的曲轴发动机制造商这个目标迈进。”
推动落地落实见成效
将改革开放进行到底,需要务实的举措。
“当好经济体制改革‘排头兵’。”省发展改革委主任范波表示,将以供给侧结构性改革为主线,抓好“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、基础设施补短板、开放通道建设、易地扶贫搬迁、“一带一路”建设和长江经济带发展等重点工作,进一步解放思想,创新体制机制,用改革创新的办法破解发展难题,围绕全面创新改革、电力体制改革、信用体系建设、乡村振兴发展等重点领域,加大突破创新力度。
“构建立体全面开放格局,走在西部全面开放前列。”省商务厅厅长刘欣说,找准推进全面开放合作的主攻点,将把国家级经济开发区、综合保税区、出口加工区、国别园区开放口岸等开放载体作为开放合作突破口,大力推进中德产业创新合作园、中韩创新创业园、中法成都生态园、新川创新科技园等发展,积极打造“欧洲中心”,引进更多国际资金、技术、人才和管理经验,在更高层次汇聚优质生产力要素。
纵深推进机构改革,以改革强化担当作为。省市场监管局局长万鹏龙表示,深化商事制度改革,打造一流营商环境是重中之重,我省将对标国家营商环境评价指标体系,做好企业准入制度改革、产品准入制度改革、药品和医疗器械审评审批改革、知识产权注册和商标便利化改革等重点工作,落实“证照分离”、企业登记全程电子化、企业名称登记改革等措施,让一流营商环境成为吸引高端资源要素集聚的强大磁场。
深化科技体制改革,充分释放创新潜能。省科技厅厅长刘东表示,将突出创新人才激励,出台赋予科技人员职务科技成果所有权实施办法,打造职务科技成果权属混合所有制改革“正式版”。职务科技成果权属混合所有制改革是四川一大特点。“推动成果转化落地,职务科技成果‘确权’只是开始。”率先践行改革的西南交大国家大学科技园副总经理康凯宁表示,将进一步探索校内技术转移机构激励,同时探索成立项目孵化资金,为还不足以产业化的项目提供资金支持,“补齐转化所需的各个链条。”
推进市州级国际友城“手拉手”试点,对接服务有关国家来川设立领事机构,办好重大对外开放活动……省委外办主任崔志伟谋划的明年重点工作大多与改革和开放有关。他表示,为推动改革开放落地落实,将进一步抓好外事领导体制改革,推进开放合作平台建设,务实开展与南亚、东南亚、欧洲等重点国家及港澳等重点地区的高层互访交流和经贸合作。
“持续深化‘放管服’改革,加快推进审批服务便民化工作。”省委编办(省审改办)主任雷世界说,确保到明年6月底,省、市、县三级政务服务事项“最多跑一次”比例达90%以上。以便民利企为出发点,我省还将在市场准入、建设工程、企业投资等重点领域不断创新审批服务方式,在省级以上开发区建设审批便民示范区,探索推广便利化服务举措。
“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”省文旅厅厅长戴允康说,习近平总书记的要求让文旅人深感任重道远,将积极培育文化和旅游产业发展能力,进一步丰富文化和旅游产品供给,着力提升文化和旅游公共服务水平,不断激发文化和旅游对外开放活力,为文化和旅游强省建设、促进文化和旅游高质量发展、奋力推动治蜀兴川再上新台阶贡献力量。
在攀枝花市委政策研究室副主任但镗宏看来,攀西经济区、攀西战略资源创新开发试验区、钒钛高新区“三区”叠加的大好机遇,是攀枝花发展的重要契机。下一步,将推动“三区”联动发展、共创共建,持续在财税金融、供地用地、水电消纳、资源配置管理、生态补偿等领域进行先行先试。
12月16日,凉山州会东县在广州举行投资推介会,现场签约10个项目、总投资额26亿元,签约订购特色农产品2.48亿元。地处彝区的深山,以自信的姿态拥抱开放的前沿,会东县的推介以产业为“桥”,以项目为“媒”,正是四川立体全面开放的佐证。“苔花如米小,也学牡丹开。”会东县委书记刘晓博说,跨越千山万水的牵手,不会就此止步,我们还将跋山涉水,奋力走向开放前沿。(记者 李欣忆 梁现瑞 李淼 熊筱伟 王眉灵 朱雪黎 刘佳 林凌 袁婧 吴晓铃 黄大海 王代强 何勤华 徐莉莎 邵明亮采写)