实施“一干多支”发展战略进入全面“施工”阶段
涵盖产业发展、基础设施、公共服务、环境保护、对外开放等
实施路径
通过健全完善合作项目利益分享机制来打破行政壁垒,推进区域协同发展
11月21日中午,临近午饭时分,成都金牛宾馆俱乐部会场内依然气氛热烈。省直有关部门、企业和川南、川东北、攀西经济区以及川西北生态示范区四大片区有关市(州)相关负责人,分作五轮,签署了一揽子合作协议。
在推进成都平原经济区协同发展工作会议召开一个多月后,省委、省政府在成都召开实施“一干多支”发展战略、推进川南川东北攀西经济区和川西北生态示范区协同发展工作会议。至此,省委、省政府已对推进五大片区协同发展分别作出部署,标志着实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局进入全面“施工”阶段。
整体来看,这一揽子合作协议总量达到25个。其中,既有各个片区内部市州之间的合作,也有跨片区的合作;既有市州之间的合作,也有省级部门和市州之间的合作,还包括有关企业和相关市州的合作。从合作领域来看,涵盖产业发展、基础设施、公共服务、环境保护、对外开放等多个领域。从实施路径来看,这些合作协议强调不能“拉郎配”,要通过体制机制创新,用市场化的办法让企业唱主角,通过健全完善合作项目利益分享机制来打破行政壁垒,推进区域协同发展。
以川南经济区为例,为避免同质化竞争,打破行政壁垒,川南4市签署协议,共同出资设立一体化发展基金,重点投向川南4市产业发展、重大基础设施建设和运营、公共服务构建以及生态环保等领域。其中,母基金规模暂定为50亿元,母基金加上所投子基金的总规模暂定为200亿元。(记者 梁现瑞)
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张竞
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