聚焦深度贫困县打出帮扶“组合拳”
45个深度贫困县全部摘帽
3993个贫困村全部退出
76.5万贫困人口全部脱贫
日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省深度贫困县脱贫攻坚实施方案》,明确到2020年,对照标准稳定实现45个深度贫困县全部摘帽、3993个贫困村全部退出、76.5万贫困人口全部脱贫。
为实现上述目标,我省将打出帮扶“组合拳”,聚焦45个深度贫困县突出问题,围绕住房、产业、就业、教育、健康、基础设施、生态7个重点集中攻坚。
住房方面,《方案》明确统筹易地扶贫搬迁、彝家新寨、藏区新居等农村住房建设项目,3年内解决62.97万贫困人口的住房安全问题;将藏区新居、彝家新寨住房建设补助标准均提高1万元,分别达到3万元/户、4万元/户;用3年时间全面完成彝区藏区农村贫困户土坯房分类整治工作,改善人居环境。
产业和就业扶贫拓宽增收路。我省将规模化发展马铃薯、苦荞、青稞等特色产业基地32.5万亩,发展牦牛、绵羊、水产等特色畜禽养殖场(基地)258个;成立农民专业合作社1300个、家庭农场620个;对深度贫困县8.5万贫困人员进行就业技能培训;结合大熊猫国家公园体制试点,开发生态护林员公益性岗位3万个。
教育扶贫将探索实行教师“县管校用”等模式,落实县级教育行政部门管人用人自主权;对1214所中小学均安排对口帮扶学校;自2018年起,省属公办示范(骨干)高职院校每年面向彝区藏区单独划线录取学生1400名。
健康扶贫领域,进一步降低贫困人口医疗费用个人自付比例,贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在5%以内。基础设施建设弥补深度贫困地区硬件短板。我省将加快推进未通硬化路的剩余82个乡镇、1474个行政村道路建设;解决177个贫困村、1.18万户贫困户用电困难问题;到2020年实现深度贫困县贫困村100%通光纤宽带和移动通信网络。
生态扶贫让深度贫困地区增绿又增富。未来3年,我省将实施天保工程公益林建设60万亩、退耕还林20万亩,新建人工草地28万亩;建立扶贫造林合作社,吸纳贫困人口参与造林、抚育管护;力争到2020年彝区藏区实现村村有垃圾收集点。
此外,我省还将积极落实财政投入、金融扶贫、国土管理、社会保障、人才支持等专项政策,并通过健全组织领导、协作帮扶、社会动员、群众引导、宣传培训、督导考核等机制,助力打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。
《方案》对深度贫困地区脱贫摘帽给出“时间表”,计划2017年实现5个县摘帽、20.9万人脱贫;2018年实现12个县摘帽、27.3万人脱贫;2019年实现21个县摘帽、20.5万人脱贫;2020年实现7个县摘帽、7.8万人脱贫。(记者 侯冲)
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张竞
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