规划重点

　　明确援受双方要把脱贫攻坚作为最突出的任务，开展新一轮援藏规划编制保障举措

　　建立健全监督检查、目标考核、统计报告、信息通报、违规责任追究等工作制度

　　5月8日，记者从省委藏区办获悉，省内对口帮扶藏区32个贫困县的五年规划（2017年—2021年），日前已全部出炉，经帮扶市（区、县）人民政府会同受扶县（市）人民政府共同审核后，已在今年4月底前由受扶地人民政府批准实施。

　　去年8月21日全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作会议召开后，省内对口援藏工作由上一轮的“7+20”扩展为新一轮的“9+32”。省委藏区办、省发展改革委迅速印发了《关于做好省内对口帮扶藏区贫困县规划编制工作的通知》，明确援受双方要把脱贫攻坚作为最突出的任务，开展新一轮援藏规划编制，确保脱贫目标如期实现。

　　各地提交援藏规划后，省直相关单位和特邀专家对各地规划进行了集中评审，进一步强化规划的目标性、导向性、实用性。通过补充各受援地贫困户现状分布和脱贫计划安排，对规划项目进行了细化、调整，明晰各规划项目扶贫效益等内容后，各地规划已基本满足规划实施要求。

　　炉霍县仁达乡呷拉宗村贫困户19户、洛秋乡热马贡村24户……记者翻开《成都市锦江区对口帮扶甘孜州炉霍县规划》（2017-2021年），全县贫困户现状分布清晰明了。未来五年中，锦江区帮扶炉霍资金规模达到1.365亿元以上，提出一整套帮扶措施，并把投入金额细化到了项目，如明确了职业教育培训和义务教育师资能力提升两个项目的投入为1300万元。

　　武侯区对口帮扶甘孜州白玉县。规划突出了产业扶贫，借力对口帮扶，大力发展生态文化旅游、农牧种养业、中藏药等富民增收产业，并且充分发挥武侯辖区内名优企业聚集优势，打通藏区农产品的销售通道。相关任务在规划中进行了分解，如建成规模达2820亩的中藏药材种植基地，在绒盖乡仲学村选定320亩土地，使用援藏资金50万元；赠科乡定布村选定2000亩土地，使用援藏资金180万元……规划对效益进行了分析，以种植大黄为例，按当地年平均亩产400公斤，销售单价10元/公斤计，年产值可达1128万元，带动贫困户增收效果明显。

　　攀枝花对口帮扶凉山州木里县，规划对项目过程管理进行了规定。提出按照“规划储备一批、前期推进一批、组织实施一批”的原则，确保所有项目“成熟一个建设一个，建设一个见效一个”。同时，财政审计等资金监管部门定期对扶贫项目资金使用、财务管理等进行检查，做到账目清楚、专款专用、安全有效。

　　未来五年中，省委藏区办将协同相关部门，进一步加强对口援藏规划落实情况的监督检查，建立健全监督检查、目标考核、统计报告、信息通报、违规责任追究等工作制度，加强对对口援藏工作的跟踪分析与督查考核，推动对口援藏工作取得更大成效。

　　新闻背景

　　新一轮对口援藏实现四川藏区县全覆盖

　　在首轮“7+20”工作收尾之际，去年8月我省启动省内对口帮扶藏区彝区贫困县工作。其中，省内对口援藏由“7+20”向“9+32”扩展，新增一批支援方，实现了四川藏区县全覆盖。去年9月，925名援藏干部人才已全部到岗履职。

　　2012年，四川启动实施首轮省内对口支援藏区经济社会发展工作。至2016年，成都、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、乐山、宜宾等7个市，每年按上年度地方公共财政收入的0.5%以现金方式投入，对口支援藏区20个贫困县，形成了“7+20”结对帮扶机制。到去年结束之际，累计到位对口援藏资金24.91亿元、实施项目529个、选派援藏干部人才3677名。（记者 钟振宇）