四川严查公用企业限制竞争行为 促公平护民利
“普通卡、学生卡、敬老卡按20元每张收取押金,持卡人应妥善保管城市公交IC卡及办卡凭证,遗失和人为损害,概不退还押金和卡内剩余金额。”眉山市展通公交客运有限公司的这一霸王条款让当地乘客很是窝火。经调查,该公司未经批准收取IC卡20元/张押金,利用格式合同限制消费者合法权益。今年3月13日,眉山市工商局依法责令当事人改正违法行为并处罚款。同时,督促该公司作出了“根据卡片发行成本重新核定IC卡押金收取标准,对IC卡押金进行调整”的具体整改措施。
按照规定,供水、供电、供气、排污、有线电视等公用企业经营商品或者提供服务以计量作为结算依据的,应当标明法定计量单位,并自备和使用与其经营或者服务项目相应的、符合国家规定的计量器具,保证商品量的计量准确。但广汉中天洋燃气有限公司从2013年开始,在天然气安装过程中,仍向3525户燃气用户、消费者收取气表费共计124.37万元,严重损害其合法权益。广汉市工商管理和质量监督局依法责令当事人改正违法行为并处罚款。
四川直通汽车检验服务有限公司是内江市东兴区范围内唯一一家开展机动车检测服务的公司,于2016年1月开始收取机动车检测拓号费。截至2016年12月,共计检测车辆5042台,收取拓号费50420元。根据规定,开展机动车设备检测部分收费标准为100元/辆·次,人工检验部分为50元/辆·次,安检机构不得变相调整收费标准、增加收费项目、扩大收费范围。机动车拓号包含于机动车检测人工检验部分之中。当事人提供的直通公司机动车安全技术检验表(人工检验部分)中,也已将机动车拓号计入了机动车人工检测项目,而在实际操作过程中却在机动车人工检测费用之外另外收取10元/辆·次的机动车车架号拓号费,构成了滥收费用的限制竞争行为。内江市工商局依法责令其立即停止违法行为,没收违法所得并处罚款。
省工商局相关负责人表示,公用企业是提供公共服务的民生行业,涉及千家万户的切身利益,一旦借助其优势地位实施限制竞争等违法行为,不但直接损害消费者合法权益,还会严重破坏市场机制的正常运行。老百姓反响强烈,社会影响恶劣。
下一步,全省工商和市场监管系统将继续集中优势兵力,向群众反映强烈的供水、供电、供气、公共交通、殡葬等公用企业存在的限制竞争、滥收费用、搭售、附加不合理交易条件等违法行为开战,零容忍、出重拳,严厉打击各种违法行为。同时,积极摸排公用企业在垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为线索。及时向社会通报曝光一批大要案件,通过“查处一批案件、规范一个行业”,不断增强执法工作的社会影响力,切实维护公平有序的市场竞争秩序和广大消费者的合法权益。
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张竞
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