《2016四川省国土资源公报》正式发布 全省耕地面积673.54万公顷
《公报》图文并茂地反映了2016年全省国土资源基础数据、对比分析和国土资源管理工作动态,内容包括土地资源、矿产资源、地质环境、国土资源节约集约利用、国土资源领域改革、法治国土建设、服务和改善民生、基础工作八个部分。同时,以“专栏”的形式,对保障“项目年”建设用地需求、扎实开展地质灾害防治、高效助推国土资源精准脱贫、扎实推进供给侧结构性改革、扎实开展“两学一做”学习教育等2016年四川省国土资源行业取得的部分突出成绩进行了进一步阐述。
《公报》数据显示,截至2016年底,全省耕地面积673.54万公顷,全省因建设占用、灾毁、生态退耕等原因减少耕地面积1.65万公顷;通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积1.58万公顷。建成高标准基本农田13.4827万公顷,超出目标任务0.09万公顷,基本农田保护面积519.53万公顷,划定永久性基本农田519.53万公顷,全省建设占用耕地占补平衡率达到100%。全省共批准建设用地2.74万公顷,同比减少14.91%。国有建设用地供应30362.99公顷,同比减少35.37%,高效保障“项目年”建设用地需求。出让国有建设用地8772.42公顷,实现土地出让总价款1331.07亿元,同比增加2.51%,有力支撑地方财政增长。城镇住宅用地供应总量为3815.69公顷,同比减少12.14%,保障性住房用地实现了应保尽保。
扎实推进找矿突破战略行动,有力支撑矿业经济发展。2016年,四川省具有查明资源储量的矿种有86种,有35种矿产排位进入全国同类矿产查明资源储量的前三位。天然气、钒、钛、锂、硫铁矿、芒硝、盐矿等15种矿产在全国查明资源储量中排第一位。铁、石棉、天然沥青、页岩气等10种矿产在全国查明资源储量中排第二位。加快推进全省页岩气勘查开发,正式启动川南页岩气勘查开发试验区建设。投入财政资金2.96亿元开展页岩气资源调查评价,加快页岩气勘查开发利用步伐。投入专项资金1750万元推进甲基卡整装勘查,新增锂辉石矿11万余吨。投入省级地勘基金7762万元,实施地勘项目11个,吸引社会资金3.26亿元扩大找矿成果。
地质灾害防治坚持“以防为主,搬治结合”,强化综合防治体系建设,扎实推进重点区域地灾防治项目,全面提升防灾能力。2016年全省共发生发现地质灾害2269起,实施地灾避险搬迁安置20706户,实现地质灾害成功避险41处,避免了1536人可能的因灾伤亡,避免直接经济损失1.45亿元。18个市(州)和地震灾区实现汛期因地灾“零死亡”,因灾死亡失踪人数连续3年保持历史最低水平。
稳步提高土地和矿产资源节约集约利用率。扎实开展城市建设用地和开发区土地节约集约利用评价。2011年至2015年全省综合供地率由年初的58%提高到70.83%。强力推进闲置土地专项清理处置,清理出闲置土地199宗784公顷,处置完成110宗460公顷,全省疑似闲置土地总面积较年初减少6509公顷。认真贯彻落实国土资源部《关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》,有效提升矿产资源综合利用效率,促进低碳循环经济发展。全省2个市、15个县(市)被评为国家级节约集约模范县(市)。
扎实推进国土资源供给侧结构性改革,积极探索创新国土资源管理制度机制。统筹推进农村土地制度改革,郫县集体经营性建设用地入市改革形成了机制、规划、制度、理论等各方面成果,泸县探索形成宅基地有偿使用、有偿退出、审批权下放、户有所居和产业发展等方面的改革经验,两县改革试点统筹方案获国土资源部批准备案,为全国农村土地制度改革提供了“可复制、易推广”的四川样本。全省提前1个多月实现不动产统一登记全域“停发旧证、颁发新证”。截至年底,全省已发放不动产权利证书40.6万本,不动产登记证明38.7万份。
聚焦“两不愁、三保障、四个好”目标,进一步完善并用好用活用足国土资源脱贫攻坚特殊支持政策。2016年在全省贫困县安排省级土地整治项目192个,建设总规模218.61万亩。进一步加大丹巴县对口帮扶力度,确保11个贫困村退出、417户1608人脱贫的年度目标任务圆满完成。2016年实施高标准基本农田建设项目,全面整治和改造完善建成高标准农田13.48万公顷,新增耕地1.30万公顷;实施重大地质灾害治理项目98处;实施地质灾害避险搬迁21232户。截至2016年底,四川省在包虫病区历时5年的打井供水任务554口全部完成,有效解决5.7万病区群众的安全饮水问题。
此外,《公报》在专栏指出,2016年四川省争取国家下达年度新增建设用地计划22340公顷,居全国第一;争取城乡建设用地增减挂钩周转指标6667公顷、工矿废弃地复垦指标5300公顷,居全国第三和第一。纳入省委、省政府扶贫专项工程的66个土地整理项目全部保质保量完成,新增耕地4627公顷,直接惠及43万贫困人口。积极推进煤炭行业化解过剩产能,会同省发改委、财政厅出台配套政策支持煤炭企业缓缴采矿权价款,促进煤炭行业在化解过剩产能的同时,实现脱困发展和转型升级。从2007年至2016年的10年间,依托“增减挂钩”政策,四川省国土资源厅累计批复城乡建设用地增减挂钩试点项目1300多个,挂钩周转指标规模70万亩,完成旧宅基地复垦50余万亩,组织修建农村新居30余万套,彻底解决了近200万贫困群众的住房问题。(王波)
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张竞
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