四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进省属国有企业外派监事会工作的意见

　　省属国企外派监事会制度建立16年后，四川启动新一轮完善工作。近日，省政府办公厅发布《关于进一步加强和改进省属国有企业外派监事会工作的意见》（以下简称《意见》），明确进一步增强监事会监督工作的独立性、权威性和有效性，有效防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。

　　据悉，四川2001年建立省属国企外派监事会制度，对首批16户省属国企外派了6个监事会，监管资产800亿元。经过5次换届轮岗，目前6个监事会监管企业24户，监管资产8700亿元，存在体制机制、监督效果、监督保障等方面的问题。

　　为完善监事会监督体制，四川进一步明确监事会定位和职能职责、理顺监事会与相关单位关系等。监事会由省政府派出，代表国有资产所有者对省属企业国有资产保值增值状况实施监督。监事会具体职责以财务监管为核心，包括检查企业经营效益、利润分配，并对企业负责人经营管理业绩作出评价，提出奖惩、任免建议等。

　　《意见》明确由省国资委代表省政府对监事会进行管理，研究决定监事会的重大问题和重大事项，形成领导决策、协调处置、监督报告3个平台，实现出资人管理与监督的有机统一。

　　健全监事会监督工作机制，四川也有多项创新。《意见》建立相关机制，明确各环节责任主体，积极推动形成监管闭环，确保发现的问题得到有效整改并追责。对于省属国企的重大事项、重大风险和违法违纪违规行为等重要监督信息，实行“一事一报告”“报告直通车”制度。此外，四川还将建立监事会可追溯、可量化、可考核、可问责的履职记录制度。（记者 朱雪黎）