一起读报告

　　脱贫攻坚是我省“头等大事”，政府工作报告（以下简称“报告”）提出，今年是脱贫攻坚战的第二年，要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”的目标，更扎实地推进各项工作，确保新实现16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫。

　　新的一年，如何推动脱贫攻坚取得新成就？脱贫攻坚的重点工作是什么？1月16日至17日，代表委员就报告中有关脱贫攻坚的内容展开热烈讨论。

　　产业扶贫

　　将实施贫困村提升工程

　　报告提出，加强产业扶持和就业帮助，确保每个有条件的计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现1人就业。

　　对此，省人大代表、攀枝花市人大常委会副主任张汝林深表赞同，他认为，现在很多贫困村路修通了，水也引上来了，危房也改造了，基本条件都得到改善，但根本上的脱贫，还是产业问题。

　　“产业就业扶贫将成为今年推进的一项重点工作。”细读报告，许多代表委员有此共识。省脱贫办相关负责人表示，下一步将实施贫困村提升工程，用好贫困村产业扶持基金，重点培育优势特色产业，培育壮大贫困村集体经济。同时完善利益联结机制，推广龙头带动、入股分红、合作经营、资产收益等脱贫增收新模式。

　　张汝林提醒，抓产业扶贫时不能简单复制。“从扶贫产业来看，普遍都是核桃、冬桃、中草药等。”张汝林担心，大家“一哄而上”可能还要造成贫困。

　　报告提到“拓展旅游产业扶贫空间”，让省政协委员、民进四川省委秘书长张宏非常兴奋。“小凉山的旅游脱贫存在‘急于求成’心态，叫得响的旅游产品为数不多。”张宏建议，小凉山与大凉山可共享品牌，展开全域旅游产品整合，联合发展。

　　聚焦精准

　　实现脱贫攻坚全过程监管

　　报告提出，完善“六有”平台功能,实现全过程监管和贫困人口动态调整。

　　这意味着，我省脱贫攻坚将进一步迈向“精准”。省政协委员、省政府副秘书长、省扶贫和移民工作局局长张谷表示，比如推动帮扶措施进一步精准，要聚焦一户一村，根据特点和需要来制定脱贫的规划和举措。

　　精准还意味着脱贫攻坚不能落下一户人。

　　报告提出，今年要确保新实现105万贫困人口脱贫。“要实现‘一个不能少’的脱贫目标，不能靠贫困村‘单线突击’。”省政协委员、省政协地方政协联络委员会专职副主任覃涌提醒，针对“插花贫困”的帮扶工作还存在着相关政策支持不足、帮扶力量薄弱、群众心理落差较大、缺乏人力物力财力保障等问题。“建议注重对脱贫工作的均衡推进，提高对非贫困村贫困人口帮扶组织化程度。其次建议打通扶贫政策通道，针对非贫困村贫困人口不集中、不连片、点多面广的特点，制定针对性政策措施。”

　　创新机制

　　引导群众用勤劳双手创造幸福生活

　　报告提出，创新工作推进机制，广泛开展“四好村”创建活动。“现在仍有部分群众脱贫积极性不高，等靠要思想严重。”省人大代表、省人大常委会研究室主任杨晓明期待，通过“四好村”创建，调动起群众脱贫的主观能动性，让干群形成良好的呼应和互动,引导群众用勤劳双手创造幸福生活。

　　据悉，“四好村”创建活动以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容，其中“养成好习惯、形成好风气”正是聚焦精神脱贫，通过移风易俗激发贫困群众内生动力。

　　目前，我省正在全省广泛开展“四好村”创建活动，2016年首批“四好村”名单日前已经公示。未来我省还将每年评定一批省级、市级、县级“四好村”。

　　创新工作推进机制，报告还提出要强化市县主体责任、落实“四到县”要求；持续推进中央国家机关和省级部门定点扶贫、东西部扶贫协作、省内对口帮扶；支持社会组织参与扶贫开发,继续开展“万企帮万村”精准扶贫行动等。（记者 王域西 袁婧 庞莹 吴亚飞）