进一步发挥主体作用 不断提高改革精准化精细化水平
会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十七次会议上的重要讲话精神;听取了省委农工委关于系统推进农业农村改革,省国资委关于深入推进国资国企改革,泸州市委关于扎实推进全民预防保健试点、新型城镇化综合试点、农村宅基地制度改革试点,巴中市委关于实施土地增减挂钩结余指标跨市流转、创新推进易地扶贫搬迁、统筹整合财政涉农资金、创新金融扶贫机制,眉山市委关于推进“诉非衔接”改革试点、创新农村土地“四步流转、三方受益”机制、实施“一元钱”治理农村生活垃圾模式等改革经验做法的汇报;审议了《四川省生态保护红线方案》《关于开展森林草原湿地生态屏障重点县建设的意见》《四川省领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案》《四川省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》《四川省健全落实社会治安综合治理领导责任制规定的实施办法》《四川省规范公安机关警务辅助人员管理工作实施意见》《四川省深化人民监督员制度改革实施方案》等专项改革方案,要求根据讨论意见进一步修改完善,及时按程序报审。
会议强调,省委全面深化改革领导小组、各专项小组、省直各部门(单位)以及各级党委、政府要认真学习领会习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十七次会议上的重要讲话精神,特别是强化基础支撑、注重系统集成、完善工作机制、严格督察落实,不断提高改革精准化、精细化水平的工作要求,切实增强责任感使命感紧迫感,更加积极主动地开展工作,一手抓改革方案制定,一手抓改革部署落实,坚定不移把我省全面深化改革各项工作引向深入。
会议强调,必须进一步在统筹谋划上发挥主体作用,切实增强改革的系统性整体性协同性。要吃透中央大政方针,认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话,把握精神实质、领会核心要义,确保我省改革工作始终沿着正确方向推进。要坚持系统集成、精准发力,紧扣省委改革总体布局,抓紧制定完善改革专项方案,特别是要在精细化精准化上下更大功夫,对我省深化供给侧结构性改革、系统推进全面创新改革、精准扶贫精准脱贫、全面依法治省、推进绿色发展、全面从严治党等方面改革工作进行全面梳理,使各项改革方案更加系统、更加配套、更加完善,确保今年全省改革方案整体定型目标如期实现。要根据每个阶段不同特点研究确定工作重点,一方面对照省委年度重大改革任务清单,按照时间节点制定并审议有关改革方案;另一方面提早谋划明年乃至今后几年的改革工作,重点研究推动改革部署落实的措施办法。
会议强调,必须进一步在推动落实上发挥主体作用,确保中央和省委改革部署不折不扣落地见效。要进一步增强责任感紧迫感,层层压紧压实责任,一项一项推动改革方案和改革部署落实。要健全抓落实的机制、创新抓落实的方法、营造抓落实的氛围,通过典型引路、经验交流、现场观摩等多种方式,形成推动改革部署落实的合力。
会议强调,必须进一步在改革试点上发挥主体作用,形成更多可复制推广的经验做法。要加强对试点工作的统筹,充分听取专家学者特别是人民群众的意见,全面评估各级各类改革试点工作进展、成效和问题,健全完善试点动态调整和退出机制,试点成功的及时总结推广,形成制度性成果;试点不成功或者不需要继续试点的按程序调整。
会议强调,必须进一步在督察考核上发挥主体作用,推动各项改革任务按进度高质量顺利完成。要坚持目标导向,有针对性地对专项方案出台、配套办法制定、改革举措落实、主体作用发挥、完善工作机制等开展督促检查。要下沉督察重心,更多到基层和改革一线开展直接督察,对涉及群众切身利益的改革事项,进一步扩大基层和群众参与度。要强化结果运用,对新型城镇化综合试点、创新金融扶贫机制、推进绿色发展等已经成熟的改革措施,要雷厉风行地总结推广。
会议强调,必须进一步在宣传引导上发挥主体作用,凝聚支持、参与、推动改革的思想共识。要广泛宣传、及时解读中央和省委重大改革决策部署,主动回应群众关切,引导群众更好地理解、支持、拥护改革。要满腔热忱支持基层探索创新,坚持典型引路,及时总结、大力宣传各地深化改革的好经验好做法,健全完善试错机制,鼓励改革宽容失败,形成有利于改革的良好氛围。
领导小组成员出席会议。各专项小组组长、副组长,有关专项改革方案牵头单位负责人列席会议。(记者 张宏平)
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刘洋
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