省委全面深化改革领导小组召开第十二次会议
4月26日上午,省委全面深化改革领导小组召开第十二次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、领导小组副组长尹力出席。
会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第23次会议上的重要讲话精神,审议《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”5个专项实施方案,要求根据讨论意见进一步修改完善,及时按程序报审。
会议指出,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署,进一步增强推进供给侧结构性改革的自觉性坚定性。推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新、主动选择和必然要求。当前,四川发展进入新的阶段,呈现出“六个基本特征”,已经到了加快转变发展方式的紧要关头,必须坚持供需两侧同时发力,把着力点放在推进供给侧结构性改革上,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,使供给体系更好适应需求结构变化。
会议指出,去年以来,省委、省政府认真落实中央部署要求,结合省情实际,制定出台了推进供给侧结构性改革的有关文件和政策措施,明确了我省推进供给侧结构性改革的任务。下一步工作总的要求是,突出全面创新改革牵引,综合运用市场机制、经济手段和法治办法,在适度扩大总需求的同时,加快推进供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效益,认真做好提质增效各项工作,着力改造提升传统产能、培育发展新动能,着力提升社会生产力整体水平,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升,为决胜全面小康、建设经济强省提供有力支撑。
会议强调,要突出工作重点,扎实推动供给侧结构性改革取得实质性进展。去产能方面,要坚持分类施策,严格管控产能过剩行业,加快传统行业改造升级,要依法依规、科学有序处置已停产半停产、连年亏损、资不抵债的企业,多兼并重组、少破产清算,注重保障职工合法权益,最大限度减少震荡,用最小代价实现转型升级;扎实抓好高端成长型产业和新兴先导型服务业发展,整体提升产业层次和竞争力。去库存方面,要坚持多措并举,支持刚性和改善性购房需求,加大棚改和征地拆迁货币化安置力度,科学管控土地供应,促进房地产市场平稳健康发展。去杠杆方面,要坚持积极稳妥,大力实施差别化金融政策,特别是要突出加强银政企院校合作,促进科研成果及时转化应用,大力支持军民融合发展;进一步拓宽融资渠道,开辟新的投资工具,满足多元化融资需求,更加注重防范和化解各类金融风险。降成本方面,要坚持打好“组合拳”,进一步降低制度性交易成本、税费成本、要素成本和人力成本等,促进实体经济平稳健康发展。补短板方面,要坚持问题导向,着力补齐脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境等方面短板,进一步增加公共产品和公共服务有效供给。
会议强调,要进一步明确责任,以“三严三实”的精神,把中央和省委推进供给侧结构性改革各项部署要求落到实处,坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗。各级党委、政府要把推进供给侧结构性改革摆在重要位置、提上重要日程,加强组织领导、抓好工作落实;省委改革办和各专项小组要主动负责、主动担当、主动作为,更好发挥职能作用,细化完善政策措施;省直相关部门和其他责任单位要各司其职、各负其责、密切配合,坚决避免“中梗阻”;各级领导干部要进一步增强推进改革的自觉性坚定性,结合开展“两学一做”学习教育,切实践行“四讲四有”要求,一个方案一个方案推进,一项任务一项任务落实;省纪委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部等要加大督查力度,确保各项改革部署落地落实。
领导小组成员出席会议。各专项小组组长、副组长,有关专项改革方案牵头单位负责人列席会议。
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张竞
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