省委全面深化改革领导小组召开第十次会议
王东明主持并讲话 尹力出席
2月22日上午,省委全面深化改革领导小组召开第十次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、领导小组副组长尹力出席。
会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第20次会议上的重要讲话精神;审议通过了领导小组2016年工作要点、工作台账、年度重大改革任务清单;审议了《四川省生态文明体制改革方案》《关于完善区域发展推进机制的指导意见》《关于贯彻中央〈深化农村改革综合性实施方案〉的意见》《深化供销合作社综合改革实施意见》《关于创新机制推进水利支持幸福美丽新村建设的意见》《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《关于深化人才发展体制机制改革、促进全面创新改革驱动转型发展的若干意见》《四川省“十三五”人才发展规划》《四川省高层次人才特殊支持办法(试行)》等专项改革方案,要求根据讨论意见进一步修改完善,及时按程序报审。
会议指出,近两年来,省委认真贯彻落实中央全面深化改革系列决策部署,坚持以经济体制改革为重点统筹推进全方位改革,认真抓好改革方案制定和改革部署落实,农业农村、国资国企、行政审批、商事制度等重点领域和关键环节改革取得突破性进展,全面深化改革各项工作扎实推进,保持了积极稳妥、蹄疾步稳的良好态势。但也要清醒看到,改革推进过程中还存在一些问题,必须高度重视、认真解决,进一步增强深化改革的意识、攻坚克难的勇气、推动落实的力度。
会议强调,今年是我省与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年和全面深化改革的攻坚之年,各方面任务艰巨繁重,必须坚持通过改革破解发展难题,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,更好促进科学发展转型发展,为决胜全面小康、建设经济强省提供持久动力。
会议要求,要继续加强全面深化改革的顶层设计,加快完善改革主体框架。认真贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革系列重要指示和中央有关会议精神,进一步加强对中央大政方针和省委决策部署的理解把握,加强对各领域改革的调查研究,加强对兄弟省市改革经验的学习借鉴,加强与有关方面和部门的协调沟通,切实增强改革的系统性整体性协同性。特别是要精心制定年度工作计划,把握好改革的节奏和力度,广泛听取各方面意见建议,大力提高改革方案质量,真正使制定改革方案的过程成为科学化、民主化决策的过程。
会议要求,要突出全面深化改革的重点领域,紧扣重要任务,着力攻坚克难。举全省之力抓好全面创新改革试验这项“一号工程”,加快研究、制定和出台一批具有突破性、带有导向性的政策措施,在军民深度融合发展、科技成果转化、创新人才发展机制、构建创新型产业体系等方面,探索积累更多可复制、可推广的改革经验。继续深化农业农村改革,加大工作推进力度,坚持主攻方向不动摇,以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,培育新型经营主体,发展适度规模经营,努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平。加快推进生态文明体制改革,在健全生态文明绩效评价考核和责任追究制度等方面积极探索创新,加强生态环境保护,全面打响大气、水、土壤防治三大战役,坚决守住生态环境安全底线;加强生态环境建设,大力开展绿化全川行动。扎实抓好供给侧结构性改革,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板逐项研究制定专项改革方案,着力减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。继续推进教育、医药卫生、文化体育、社会保障等民生领域改革,让人民群众有更多获得感。
会议要求,要加强总结评估,大力推广全面深化改革的好经验好做法。认真做好省里已出台改革措施和各地改革探索的实践总结,注重发现、推广先进典型和成功经验,提炼形成一批制度性成果。鼓励各地各部门结合实际大胆探索创新,努力营造理解改革、支持改革的良好氛围。
会议强调,要加强全面深化改革的督察考核,层层压紧压实责任,确保中央和省委各项改革部署落地生根、收到实效。各牵头部门和市(州)党委要认真履行主体责任,纪委、组织部、省委改革办和专项小组等既要各司其职、各负其责,又相互协作、密切配合,共同做好督察考核、推动落实等工作。各专项小组牵头领导、部门主要负责同志和市(州)党政主要负责人要认真履行职责,既挂帅又出征,以严的精神、实的作风和高的标准,扎扎实实推动各项改革取得新的成效。
领导小组成员出席会议。各专项小组组长、副组长,有关专项改革方案牵头单位负责人列席会议。(记者 张宏平)
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张竞
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