四川省质量对标信息公众展示平台日前发布2016年第一期对标公告，复混肥料、家具、家电和儿童消费品四大类14种产品的先进指标体系正式向社会公布。这是我省开展质量对标行动以来，首次对外发布产品的先进指标体系。

　　今年初，我省在全国率先启动“四川质量对标提升行动”，计划用3年时间，在主导产业重点产品中开展标准对标，提高供给体系的质量与效益，以此作为质量工作服务供给侧改革的重大举措。

　　此次发布的14种产品的先进指标体系有哪些特点？又是怎么确定的？一年来，我省质量对标工作进行了哪些探索？

　　先进指标怎么出台？

　　参照国内外先进标准体系基础上结合我省相关产业发展实际制定

　　11月24日，一场由省发展改革委、省经济和信息化委、省农业厅等多个厅局共同参与的质量对标提升行动推进会在省质监局召开。与会代表共同审定儿童家具、木家具、软体床、沙发、洗衣机、电热毯、电热水器、彩电、复混肥料、校服、童装、童鞋、童车、婴幼儿纸尿裤等14种产品的先进指标体系，并提出意见和建议。

　　事实上，这样的专题研究会，在全省推进质量对标提升行动过程中，已召开过多次。

　　按照“先行先试、总结经验、逐步完善”的要求，省质监局牵头开展了儿童家具等14种产品的比对试点工作，参照国内外先进标准、技术法规和知名品牌产品实测值，结合安全、健康、环保和主要性能等消费者关注的热点，综合确定了14种比对产品和比对指标体系，对93家企业生产的103个样品进行检测比对，还召开了产品质量约谈会。随后，各方专家结合我省相关产业发展实际和质量现状，在研究和参照国内外先进标准体系基础上，本着科学、先进、可操作、标准引领的原则，讨论并形成了14种产品的质量对标提升行动产品先进指标体系。

　　整合各方技术、监管、政策资源，借智借力解决问题，最终公之于众的14个类别的先进指标体系，得到了各方认可。

　　备受关注的木家具，是此次对标类别之一。考虑到甲醛释放对人身有较强的致癌作用，对人造板甲醛释放量的对标中，组织者对比了多种标准。“国内现行标准对儿童家具、办公椅产品有≤1.5mg/L的要求，对家具使用的人造板原材料也有E1≤1.5mg/L的要求，日本农林标准则要求为≤0.5mg/L，按照对标先进原则，同时考虑到人造板的生产水平，人造板物理性能指标，儿童家具选定的先进指标值为≤0.5mg/L，木家具选定的先进指标值为≤0.8mg/L，”据专家组成员介绍，皮革沙发、皮革软床等其他家居产品国内现行标准虽对此项标准没作规定，但因皮革、纺织品等面料不能完全封固甲醛的释放，考虑到对人身健康的影响，对其所用人造板甲醛释放量选定的先进指标值有≤1.0mg/L要求。

　　记者注意到，纳入此次对标的儿童消费品，包括校服、童装、童鞋、童车和婴幼儿纸尿裤5项。据介绍，目前，纸尿裤产品的主要质量项目集中在卫生和使用性能上，但消费者对纸尿裤中荧光增白剂、甲醛、增塑剂、异味、皮肤过敏等问题反映比较多，而国标对这些方面没有规定，因此，最终出炉的对四川婴幼儿纸尿裤产品开展的质量对标提升中，将这些问题进行了明确。比如，历年监督抽查最主要的不合格项目——回渗量，此次对标就参考了台湾地区标准，提高了渗透性能（回渗量）。同时，考虑到婴幼儿健康，参照台湾地区和美国消费品安全改进法案等规定，将面层材料迁移性荧光物质、游离甲醛、增塑剂指标纳入了先进指标体系。“发布的14种产品先进指标体系在安全、健康、环保和主要性能等方面的重要指标较现有标准都有明显提升。”相关专家认为。

　　先进指标有啥用？

　　对标产品可以直观地向消费者展示我们的质量是国际领先水平

　　“此次我省电热毯质量对标提升先进指标体系，包括面料的卫生指标、性能指标和环保指标三大项内容，都是电热毯生产中最为重要的内容，是电热毯生产企业市场占有率的关键因素。”成都彩虹电器（集团）股份有限公司总经理助理毛旭春认为，质量对标，可以促进企业技术开发，产品质量水平提高以及产品升级的实现。

　　质量对标工作对企业的好处远不止于此。

　　作为全国目前产销量最大的电热毯企业，成都彩虹公司一直是电热毯行业的标杆。很多消费者不明白为什么有的产品要比同类产品卖得贵一些，产品背后的标准高低并不为人所了解。“质量对标后，只需要注明我们是对标产品，就可以直观地向消费者展示，我们的标准是高标准，我们的质量是国际领先，让更多消费者能识货、认货，选购好货。”

　　随着质量对标行动的推进，越来越多的企业开始关注产品标准，通过比对先进标准，加快标准升级，提高产品质量水平和市场竞争力。

　　通过试点，组织方也进一步理清了思路，明确了方法路径，“即由相关部门公布比对产品、比对项目、先进指标体系，引导企业参与对标行动，对达到先进指标的企业经确认后，给予经费奖励和相应支持，以正面激励，反面倒逼的手段，推进质量对标行动顺利开展。”有关人士说。

　　省质监局正会同省发改委、省经信委、农业厅、省工商局、省食品药品监督管理局、四川出入境检验检疫局等部门进一步细化措施、明确分工、落实责任，在全省范围内大力推进质量对标提升行动。同时，充分调动大专院校、科研院所、行业协会、龙头企业的积极性，加快整合各方技术资源，引导各方参与对标产品先进指标的研究和制定，并要求各地结合产业发展实际，组织辖区重点企业开展质量对标工作，申请达标认定，提升当地优势产业和产品的质量水平，提高企业的市场竞争力。

　　落实奖励的配套政策也在推进中。《质量对标提升行动达标产品认定管理办法》目前正在制定中，2017年，根据管理办法对经认定产品达到先进指标要求的企业，将落实相关优惠奖励政策。“我们将围绕对标重点产品，加强监督抽查和执法检查，对问题严重，主要性能和安全指标达不到国家标准要求的，采取个别约谈、限期召回、依法处理等措施倒逼企业落实质量主体责任，不断改进提高。”省质监局相关负责人表示，继发布14种对标产品的先进指标体系后，将尽早发布下一批比对产品和指标体系，指导相关行业开展对标行动。

　　延伸阅读

　　“质量对标提升行动”这样推进

　　12月26日－27日召开的省委经济工作会议提出，2017年，我省将积极扩大高质量产品和服务供给，推进质量对标提升行动，加强“四川制造”品牌培育，提高“川字号”产品市场占有率。

　　连续两年省委经济工作会议的“点名”，让“通过质量对标提升行动，促进产业转型升级、推动‘四川造’产品质量提升和品牌建设”的理念，成为全省共识。

　　一边是中低端产能过剩，一边是中高端供给不足，一边是国货库存积压，一边是国人在全球扫货……剖析背后的原因，标准上的巨大差距是一个重要因素。

　　制造高质量的产品必须有高标准支撑。以先进标准引领消费品质量提升，倒逼装备制造业升级，是推动“中国制造”迈向中高端、夯实工业发展根基的关键所在，也是推进供给侧结构性改革的重要抓手。省委、省政府深知其重要性，2015年底，在全国范围率先提出“质量对标提升行动”。

　　“质量对标提升行动”，就是围绕我省主导产业、重点产品，以行业标准、国家标准、国际标准和国外先进标准以及国内知名品牌产品执行标准为参照，通过产品安全、性能、功能等关键质量指标标准比对和产品质量检验检测，掌握“四川造”产品的质量水平和市场竞争力，分析查找“四川造”产品的质量短板，激励和推动四川企业创新标准、追求卓越，通过标准升级，引领和带动产业转型升级和产品质量提升，培育一批本土产品品牌、企业品牌、区域品牌。

　　搭建信息平台、确定对标要素、开展检测比对、抓好质量提升——为推动行动顺利开展，我省研究制定了质量对标行动重点工作，省政府还在《关于印发促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的通知》中明确了奖励政策，对开展质量对标提升行动产品达到对标公告发布的先进指标体系要求并经确认的，奖励企业50万元，为推动质量对标提升行动奠定了重要基础。通过大力推进质量对标提升行动，引导企业比对先进，着力提高供给质量和效益，努力培育一批行业领先、国内一流、走向世界的四川精品。（记者 刘佳）