四川省人民政府办公厅关于印发《创业四川行动实施方案（2016—2020年）》的通知 
 

　　省政府办公厅近日印发《创业四川行动实施方案（2016—2020年）》，提出以“创业四川行动”为总揽，紧密对接实体经济发展，实施创新创业“七大行动”，到2020年把四川建设成为具有全球影响力的创新创业中心和创新创业者向往的创业高地。

　　根据《方案》，到2020年全省将初步构建开放、高效、富有活力的创新创业生态系统，推动形成创新资源丰富、创新要素聚集、孵化主体多元、创业服务专业、创业活动活跃、各类创业主体协同发展的大众创新创业新格局。为此，我省将实施创业主体孵化行动、创业人才激励行动、创新活力释放行动、科技成果转移转化行动、创新创业金融支撑行动、创新创业示范行动、创业品牌塑造行动等创新创业“七大行动”。

　　在大力建设创业载体方面，我省将通过政府搭建、民营兴建、企业自建、闲置改建等模式，促进全省普遍建设科技企业孵化器。到2020年，全省新增200家众创空间。鼓励社会资本设立科技孵化基金，探索发展一批混合所有制孵化器。人才是创新创业的主体，我省将积极探索扩大高校、科研院所用人自主权，更好激发广大科研人员积极性和创造性。规划建设海外高层次人才创新创业园，支持海外高层次人才来川创新创业。开展“创业型大学”建设试点，探索“学业+创业”双导师培养模式。

　　深化创新活力，关键在改革。我省将稳妥推进42家科研院所和30所高校开展创新改革试点，探索高校院所去行政化、发展混合所有制、促进中央在川单位成果就地转化等新政策和新机制。支持成德绵区域高校建设大学科技园，支持高校与各地联合建立产业园区、产业技术研究院。

　　要推进以创新为核心的创业就业，离不开科技成果转移转化。我省将实施新一代信息技术、轨道交通装备、生物医药等15个科技成果转移转化专项。推进职务科技成果权属混合所有制改革试点，提升科技成果供给质量和转化效益。加快建设国家技术转移（西南）中心。

　　此外，我省还将探索设立四川省科技成果转化投资引导基金、知识产权运营基金和知识产权质押融资风险补偿基金、“千人计划”创投基金，以支持成果转化和高层次人才创业。启动实施创新券财政补助政策。未来将鼓励天府新区、高新区、小微企业创业基地和其他有条件的地方开展创新创业试点，打造一批省级双创示范基地。（记者 张岚）