环保部门释疑：环评审批权限下放会否增大环境风险
问：此次调整下放环评审批权限主要是基于何种考虑？
答：过去大量项目需省环保厅进行环评审批，环评文件积压后必然造成审批时效延长。此次下放部分市政工程、水利工程及机械电子项目的审批权限，比如不跨市（州）、不涉及敏感区域的中小型水库和生活污水处理厂项目改由市级环保部门审批，有利提高审批时效。直接审批项目减少后，省环保厅也可提高重大项目的审批时效。如环保部下放了轨道交通项目的审批权限，今后地铁建设项目由省环保厅审批，在严格把关前提下提高审批时效，将进一步优化经济发展。
问：权限大量下放后会不会增大环境风险？
答：下放项目均是环境影响不重、生产工艺先进可靠、污染治理技术成熟的建设项目，如水利工程、市政工程、机械电子等。我们也充分考虑了市县环保部门人员少、审批能力弱的现状，下放的环评审批权限应确保其接得住、管得住。考虑到环境污染及生态破坏不可逆转的特点，污染重、风险高、关注度高的项目环评审批权限都保留在省级环保部门，省环保厅依旧会承担起“守夜人”责任。
问：如何确保下面接得住、接得好？
答：对建设项目的环评审批，各级环保部门要认真执行专家审查制度、会审会商制度和信息公开制度。项目批复后上网公示，接受公众监督。按照谁审批谁负责的原则，市县环保部门人员如把关不严，将来出现环境污染事件，将被严格追责。从去年下放40%环评审批权限的执行情况看，绝大部分市州环保部门都具备承接能力。对市县环保部门的环评工作，省环保厅将加大抽查力度，强化建设项目事中事后监管，并加强人员培训。(记者 刘宇男)
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张竞
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