四川省人民政府办公厅关于印发四川省基本公共服务体系“十二五”规划2015年实施计划的通知
 

　　将提高新农合保障水平，参合农民政策范围内住院报销比达75%以上

　　省政府办公厅日前印发关于《四川省人民政府关于印发四川省基本公共服务体系“十二五”规划的通知》，从教育、就业、医保、养老等多个维度，增加公共产品和公共服务供给。不断满足居民基本公共服务需求，进一步促进城乡、区域基本公共服务均等化发展。

　　教育/

　　每人2000元补助标准 惠及45万家庭困难高中生

　　《通知》称，进一步完善基本公共教育。实施第二期学前教育三年行动计划，重点解决集中连片特殊困难地区、人口分散地区、留守儿童集中地区学前教育资源短缺问题和城镇及城乡结合部学前教育资源总量不足问题。实施学前教育家庭经济困难儿童资助政策。按每名儿童1000元的标准和10%的比例，免除非民族地区19万名幼儿保教费。按每名儿童600元的标准，免除民族地区38万名幼儿保教费，受益面达100%。

　　免除义务教育阶段学校学生的学杂费，并免费提供教科书和作业本，农村普通小学、普通初中生均预算内公用经费分别不低于每生每年600元和800元。

　　按照各地实际收费标准，免除45万名家庭经济困难普通高中学生学费。按每名学生平均2000元标准，为45万名普通高中学生提供国家助学金。深入推进民族地区“9+3”免费教育计划，年度计划招生4000人；进一步完善专业实习、顶岗实习的体制机制，加强对就业困难学生的帮扶，确保年度就业率达95%。

　　住房/

　　开建5万套保障性住房 1万套住房定向供应农民工

　　今年还将进一步保障性住房建设。《通知》称，今年要新开工建设保障性住房5万套，其中公共租赁住房4.65万套。多渠道筹集保障性住房房源，把部分符合条件的存量商品房转化为公共租赁住房，加快公共租赁住房竣工分配，积极推进公共租赁住房租赁补贴制度。继续开展“农民工住房保障行动”，年内竣工可分配公共租赁住房的30%（1万套）定向供应农民工。此外，加快推进城市旧城区、小城镇危旧房和国有工矿棚户区等行业棚户区改造。改造各类危旧房棚户区30万户。

　　医保/

　　全省1920万人参加城镇职工基本养老保险

　　《通知》提出，按照国家统一部署，在认真测算的基础上,制定我省机关事业单位养老保险制度改革实施方案,确保改革平稳推进。做好提高企业退休人员和城乡居民基本养老金水平工作。到年末，全省参加城镇职工基本养老保险1920万人，参加城乡居民基本养老保险2850万人。

　　“继续提高城镇居民医保和新农合政府补助标准，同步提高个人缴费水平，缩小政策报销比和实际报销比之间的差距。”《通知》表示，做好区域内定点医疗机构与新农合管理系统的互联互通，全面实现县域内定点医疗机构门诊就诊费用即时结算。加快新农合支付方式改革，试点探索按病种付费、总额预付等方式付费，引导医疗机构主动控费。提高新农合保障水平，参合率稳定在99%以上，门诊费用报销比力争达60%左右，参合农民政策范围内住院报销比达75%以上，住院实际报销比达64%以上。

　　就业/

　　今年新增就业80万人 促进8000大学生创业

　　全面落实更加积极的就业政策，建立健全经济发展与扩大就业联动机制。继续把高校毕业生就业创业作为重中之重，进一步健全面向所有困难群众的就业援助制度，统筹抓好其他群体就业工作，切实做好城镇困难人员、零就业家庭及藏区、地震灾区群众等群体的就业促进工作。

　　《通知》表示，今年全年城镇将新增就业达到80万人，失业人员再就业20万人，就业困难人员就业6万人，促进大学生创业8000人，转移输出农村劳动力2475万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。（记者 张想玲）