四川今年全面铺开居住证制度
目前，四川的户籍改革已经走在了全国前列，在城市落户的条件已经很低，许多地方已经是“零门槛”。2013年5月出台的《关于服务新型城镇化建设改进户政管理工作实施意见》提出，将在全省范围内全面推行流动人口居住证制度。
成都市已于2011年1月起在全市施行居住证制度，截至2014年7月底，成都已有251万人办理了居住证。乐山市于2013年9月1日也开始实行居住证制度，已有1.2万余人办理了居住证。
为了推进四川城镇化进程，为了确保成都市这种特大城市的人口、资源、环境的科学发展，省政府提出了进一步推进户籍制度改革实施方案。方案里面，对全省除去成都、乐山其余的20个市州的城镇落户，放低了门槛，只要拥有合法的居所、合法的稳定工作，就可以申请在其余20市州落户，但是同时，对成都提出了严格控制人口规模。但控制并非把门封死，对于在成都长期居住、有合法稳定的住所、合法稳定的就业和农业转移人口和其他常住人口，可以通过积分入户政策进入成都。
积分入户政策会考虑申请居住证的年限，持续在成都居住的年限，拥有合法稳定的住所、工作等几个主要指标来设定科学分值。总的原则是总量控制、公开透明、有序办理、公平公正。我省将根据国务院关于《居住证管理办法》的正式办法出台之后，结合本省实际，梳理成都和乐山等地先行探索的经验，出台具体的实施意见，有望于今年在全省推开居住证制度。(记者 李天宇 实习记者 李智 董兴生)
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张竞
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