省委全面深化改革领导小组召开第九次会议
会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十六、十七、十八、十九次会议上的重要讲话精神；听取了我省承担中央部署的改革试点情况和我省对接中央深改组会议审议通过的专项改革方案情况汇报；审议《关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》、《关于促进民营企业建立现代企业制度实施方案》、《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》、《关于加强四川新型智库建设的意见》、《四川省城市公立医院综合改革试点实施意见》、《乡村教师支持计划实施办法（2015—2020年）》、《四川省全面深化公安改革实施方案》等7个专项改革方案，要求根据讨论意见进一步加强论证、修改完善，按程序报审。
会议强调，全省上下要深入学习领会中央全面深化改革的最新精神和部署要求，积极主动做好与中央改革部署的全方位对接，及时梳理补充、修改完善我省有关改革方案和举措，不断增强改革的系统性整体性协同性，确保中央全面深化改革各项部署要求在四川落地落实。
会议指出，要系统总结我省改革成效和经验，进一步坚定全面深化改革的信心和决心。党的十八届三中全会以来，我省认真贯彻落实中央决策部署，把改革作为解决制约四川发展突出问题的根本途径，坚持谋定而后动，坚持问题导向，坚持上下联动，坚持以经济体制改革为重点带动其他领域改革，坚持把抓落实作为推进改革工作的重中之重，全面深化改革工作取得积极进展和良好成效。要适时开展“回头看”，加强梳理总结，提炼推出一批可复制可推广的好经验好做法，鼓励各地开展多种形式的交流活动，加强相互学习和借鉴；对照中央和省委部署要求，对照我省改革工作台账和实施方案，认真查找方案制定、任务分工、制度机制、工作落实等方面存在的薄弱环节和突出问题，弥补短板、查漏补缺，统筹谋划好明年各项改革任务。
会议指出，要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，加快构建有利于创新、协调、绿色、开放、共享发展的体制机制。通过改革打破束缚发展的制度藩篱，大力推进提高资源配置效率、提高发展质量效益等方面的体制机制创新，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。特别是要紧紧围绕推动我省转型升级、扩大开放、脱贫攻坚、民生改善、生态文明建设等重点工作再谋划推出一批改革方案和举措；在增强发展动力、促进人与自然和谐、实现内外联动、维护社会公平正义等方面出实招破难题建机制，为我省科学发展、转型发展提供持续动力。
会议指出，要紧紧围绕重点领域和关键环节进行改革攻坚，扎实做好明年各项改革工作。聚焦决胜全面小康、建设经济强省这个目标任务，大力推进全面创新改革，重点抓好军民深度融合改革、科研院所分类改革、政产学研用协同创新改革、创新成果收益分配改革和科技金融改革。认真落实中央和省委精准扶贫、精准脱贫部署要求，用改革创新的办法，加快构建目标责任、投入增长、财政扶贫资金管理、资产扶贫、金融扶贫、社会扶贫、督查考核等制度机制，为打赢脱贫攻坚硬仗提供有力保障。统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系，两端同向发力，大力推动优势产业、战略性新兴产业、高端成长型产业、新兴先导型服务业加快发展。继续深化农业农村、国资国企、财税金融、生态文明体制等重点领域改革。
会议指出，要更好发挥基层积极性主动性创造性，鼓励各地因地制宜开展创新实践。各地区、各部门、各级领导干部都要坚持从实际出发，放开手脚探索突破，敢走前人没有走过的路，勇于做第一个吃螃蟹的人，积极创造更多改革新鲜经验。要健全完善考核评价和激励机制，支持基层大胆探索实践，进一步营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围。
会议强调，当前，改革已经进入深水区和攻坚期，任务艰巨繁重，必须以“三严三实”的精神推进各项改革部署落地落实。要健全工作责任制，明确各项改革任务的工作进度和期量要求，及时总结评估、加强督查考核、坚持定期通报，推动改革方案和措施落地见效。各级领导干部要勇于担当担责，以攻坚破难的勇气和决心带头闯带头试，挂图作战、强力攻坚，推动关键环节和重点领域改革取得突破性进展。要注重在改革实践中考察识别干部，形成鼓励支持改革的鲜明用人导向。
领导小组成员出席会议。各专项小组组长、副组长，有关专项改革方案牵头单位负责人列席会议。（记者 张宏平）
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张竞
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