四川省人民政府办公厅关于推动跨境电子商务加快发展的实施意见

　　省政府办公厅日前印发《关于推动跨境电子商务加快发展的实施意见》，明确我省将复制借鉴跨境电商试点城市（综合试验区）和自贸区改革经验，加快推动我省跨境电子商务发展。跨境电商发展的先决条件——省跨境电子商务通关综合服务平台，预计年底前建成运营。

　　发展跨境电商需要三个体系的支撑：服务体系、政策体系和监管体系，《意见》就此提出17条政策措施——

　　通关方面，实行“清单核放、汇总申报”等方式，实现“全年无休息日、24小时内办结通关手续”；监管方面，海关与商检实行“一次申报、一次查验、一次放行”监管，对进出口商品实施负面清单和高风险目录清单管理等。探索建立跨境电子商务便利退税管理模式；支持跨境电商经营主体正常收结汇，对采取行邮、包裹直接寄送出口商品的中小经营主体，允许在跨境电商基地登记备案的个人开立个人外汇结算账户，按规定且凭有效凭证办理贸易结售汇的，不受个人年度结售汇额度限制等。

　　我省将培育创建一批省级跨境电商园区（基地），在园区建集中监管园区，建立“线上公共服务平台＋线下综合园区”发展新模式。四川邮政国际快件处理中心、成都高新综合保税区、成都空港保税物流中心（B型）、成都铁路保税物流中心（B型）等园区将成首批线下试点区域。

　　省商务厅负责人表示，发展跨境电商，实际上是依托“互联网＋”实现外贸优进优出，推动外贸转型升级——

　　优进。《意见》提出，积极争取国家跨境电子商务综合试点或其他政策支持，推进一批改革措施在成都、绵阳等地先行先试。推动在节点城市的中心区域建线下保税展示体验店。今后，百姓在体验店看样下单，就能在家中坐等保税进口商品快递进门。

　　优出。《意见》提出，支持名优“四川制造”产品开拓海外市场，打造跨境电子商务“四川品牌”；引导传统外贸企业加强自主创新，依托跨境电商，加快输出其高附加值的研发设计、销售服务、自主品牌等。（记者　曾小清）