打造西部科技创新高地 四川天府新区蓄势待发
作为西南地区第3个、四川唯一的国家级新区，天府新区注定肩负着不寻常的使命：今年11月4日，四川省委书记王东明在天府新区成都、眉山、资阳片区调研时强调，作为引领四川创新发展的新兴增长极，要抢抓全面创新改革试验区建设的重大机遇、通过创新改革驱动转型发展。
新区建设，没有旧路可循，亦步亦趋，不是国家级新区应有的担当。11月15日，《四川天府新区总体规划（2010-2030年）（2015年版）》（下称“《规划》”）获得四川省政府批准，明确了四川天府新区的总体定位：我国西部地区的核心增长极与科技创新高地，以现代制造业和高端服务业为主，宜业宜商宜居的国际化现代新区。此外，首提“全面创新改革试验区”功能，新增1100平方公里规划“协调管控区”......一项项新规划为四川天府新区未来发展注入了更强的动力和活力。
创新，是四川天府新区的灵魂。而创新，首先体现在机制创新。
天府新区政务服务中心以“清、并、压、减”为抓手，实施简政放权，大力推进精简审批服务事项。其中，通过试点纵向并联审批后，审核时间从25个工作日缩短到最快4个工作日就能完成；成都片区通过推行“扁平化、大部制、小政府、大社会”的新型管理体制，构建起覆盖全域的“十五分钟”政务服务圈。去年10月，作为成都“先照后证”改革试点区，正式实行“先照后证”制度，在全市率先发出首份“一照多址”营业执照；龙泉驿区率先完成生命周期行政审批流程再造试点......放眼整个新区，各项改革举措层出不穷。
机制创新为天府新区带来了活力。
作为一个创新创业新平台，“天府创客”孵化器容纳了四川大学天府创新研发中心、电子科技大学天府协同创新中心两大国家级创新创业支撑平台，同时还吸引了100多家各具特色的创客团队及50多家创新型科技企业；已启动建设的科学城创新中心，是以高科技产业、金融产业、互联网技术等为支撑的现代企业园区，可容纳近500家企业入驻，年底可投入使用。
数据显示，今年上半年仅成都直管区新登记各类市场主体3300多户，同比增长222.93%，新增科技型中小企业300余家，云集230余家创投机构、20余家专业科技中介服务机构。
创新为魂，科技立城。在蓄水不久的兴隆湖畔，成都科学城一栋栋拔地而起的高楼大厦错落有致、交相辉映。
今年2月，由天府新区成都管委会、电子科技大学、成都技术转移集团三方合作实施的“天府数智谷创新创业基地”落户成都科学城。三方将重点围绕大数据、智慧信息系统、移动互联网、互联网金融、网络空间安全、机器人等六大领域展开合作。同时，组建协同创新中心、成立成果转化基地、设立专业天使基金、参与智慧城市建设。
谈及将来的“天府数智谷”，天府新区成都管委会相关人员说，“未来，数智谷或将成为一个创新源头。在这里，一个个科技成果从点子变成现实，然后被孵化成创新企业，从天府新区起步，逐渐远播世界。”
在四川天府新区，除了快速发展的成都片区，眉山片区、资阳片区的规划建设也在加速前进。
在眉山片区，处处吹响着创新发展的号角：仁寿视高片区定位“视野全球、高端发展”，围绕高端装备制造和新一代电子信息产业，大力发展战略性新兴产业。预计到2017年，产值突破500亿元，建成全省“两化”互动示范区；彭山青龙片区，“国家级”的金字招牌激发企业开足马力，抢占机遇，已初步形成以青岛海尔、台湾研创、长安特种汽车、新筑路机为主的机械电子产业链，以联合利华、巴斯夫、同庆南风、吉龙化工、尼科国润为主的精细化工产业链，以青龙物流园、当当网、苏宁易购、华润万家为主的现代物流产业链......据介绍，到2017年，眉山片区的高端装备制造、精细化工、新一代电子信息、现代物流四大产业集群将形成1000亿元产值。
定位“两湖一山”国际旅游文化功能区的资阳片区，也吸引了一大批旅游及基础设施建设项目。11月20日召开的资阳市委召开常委（扩大）会议，围绕天府新区资阳片区规划建设进行了研究。会议强调要围绕近期省政府批复同意的天府新区总体规划，全面对接成都天府国际机场规划，进一步完善资阳片区规划体系；要策划包装一批具有引领性、带动性的高端产业项目，带动片区开发建设持续升温；要积极发展新兴业态，立足功能定位和资源禀赋，大力发展战略性新兴产业、高端成长型产业和新兴先导型服务业；要大力开展招商引资，盯住高端产业、产业高端，着力引进一批大项目、好项目；要务实推进改革创新，在全市改革创新中先行一步，打造内陆开放高地。
在冬日暖阳的照耀下，四川天府新区——这片1578平方公里的土地，正蓄势待发，加快打造西部地区最具活力的新兴增长极。（熊文瑶）
责任编辑：
张竞
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