依法治理贯穿藏区工作各个方面 推动我省藏区实现长治久安
实施百名代表人士培养、千名经师队伍建设、万名僧尼培训“百千万”工程，2013年以来每年培训1万人次左右
在五省区第一个开展领导联系、县乡结对、部门包寺活动，全省6.6万余名党员干部与僧尼结对认亲
“现在当地的大货车都悬挂起了规范的车牌，更遵纪守法，我们的安全感增强了。”今年国庆假期，前往甘孜自驾游的成都市民何先生说，几年前一些货车无车牌或车牌悬挂不规范也强行上路，存在安全隐患。自从当地开展专项整治后，这一情况得到改变。
在过去，藏区由于历史原因，解决矛盾纠纷往往依赖千百年来形成的习惯，草场边界、虫草采挖等民事纠纷或冲突发生后，总会有少数人把事情往民族宗教问题上引。“坚决防止法外之地、法外之人、法外之教”——党的十八大以来，在依法治国背景下，省委发出强音，鲜明提出把依法治藏工作摆在更加突出的位置，作为实现藏区长治久安的根本抓手，把依法治理贯穿藏区工作各个方面，努力把藏区各项事业纳入法治化轨道。
近3年来，在藏区处处能看见学法普法的生动场景。一些宣讲队把法律知识编成汉藏双语“脱口秀”，深入基层演出；一些法院在牧民聚居地建立流动法庭，让旁听的牧民看到现代司法在解决矛盾纠纷中的公开公正公平；一些地方把民间人士、高僧大德、家族长者聘为人民调解员，开展法治培训，使他们的调解建立在法律框架内。在2014年广泛开展“法律七进”活动中，共有4.8万人次僧尼、15万人次学生、35万人次农牧民受到教育。
如今，藏区群众解决矛盾纠纷的观念正在发生变化。“现在遇矛盾纠纷，村民都会想到要聘请律师解决。”甘孜州道孚县八美镇干部说。我省积极引导藏传佛教与社会主义经济社会发展相适应，推进法规配套完善，起草“四川省《藏传佛教寺庙管理办法》实施细则”，开展《阿坝州宗教事务条例》等地方法规修订；在五省区第一个开展领导联系、县乡结对、部门包寺活动，省委主要领导带头深入寺庙，与宗教界代表人士面对面谈心，提出“爱国爱教、同心同向、守法持戒、共创和谐”要求，全省6.6万余名党员干部与僧尼结对认亲；注重典型示范，表彰100座省级文明和谐寺庙；实施百名代表人士培养、千名经师队伍建设、万名僧尼培训“百千万”工程，2013年以来每年培训1万人次左右。“我只打一卦，就是——听交警的话。”这是阿坝县一对农牧民夫妇为他们喜欢骑摩托、开快车、多次受伤的儿子，向当地的安曲活佛打卦得到的回答。安曲活佛曾是旅印重点藏胞，被党的民族宗教政策感召回到祖国，用实际行动引导广大信教群众尊法学法守法用法。
目前，没有法外之地、法外之人、法外之教的意识在藏区深入人心，治藏兴藏重在厉行法治的观念渐成广泛共识。（川章一 记者 钟振宇）
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张竞
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