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第四届中国（西部）高新技术产业与金融资本对接推进会现场

　　日前，省科技厅发布了上半年全省高新技术产业数据：1-6月，我省规模以上工业高新技术企业，实现工业总产值5116.8亿元，较上年同期增长13.8%。而从企业规模看，小微企业完成工业总产值同比增长近四成，对产业增长的贡献超过六成。

　　在经济下行压力偏大，产业结构调整和增长方式转变的过程中，科技型中小微企业的强势崛起，成为四川经济的一抹亮色。而这亮色，又在与金融资本的深度融合中镶上“金边”。

　　8月29日，距离第四届中国（西部）高新技术产业与金融资本对接推进会仅3个月后，我省再次举办“四川省科技型中小微企业与金融机构对接推进会”。300家科技型中小微企业与100多家金融机构再度发动引擎，进行“第一生产力”与“现代经济核心”的碰撞。

　　源于科技创新 成于金融创新

　　“我们8000万元的承兑汇票向成都银行贴现，运用新的政策工具，将节约大约120万元的成本。”8月21日，在成都市举办的“运用央行货币政策工具定向支持科技型中小企业融资签约仪式暨科技金融座谈会”上，四川华立德科技有限公司的财务人员，分享了最新的融资体验。

　　当天，人民银行成都分行宣布将于近期推出“央行科票通”和“央行小贷通”两种定向支持模式，引导商业银行用比市场更低的利率，支持科技型中小企业的票据贴现和小微企业贷款。据测算，这两项政策工具分别投入10亿元，一年共计将为成都科技型小微企业节省融资成本近3000万元。

　　当今世界，科学技术是第一生产力，金融是现代经济的核心。就全球产业革命而言，每一次产业革命的兴起无不源于科技创新，成于金融创新。

　　为促进科技和金融结合，推动高新技术产业发展，省政府、四川银监局、人民银行成都分行纷纷出台“促进科技金融结合，支持自主创新”的政策。2013年,省科技厅又会同省财政厅、省政府金融办、一行三局、省国资委、省国税局、省地税局等十部门联合制定了《关于加强科技和金融结合加快科技成果转化促进战略性新兴产业发展的意见》。

　　在统筹推进层面，近期，省科技厅会同省政府金融办，积极推动建立了由11个部门组成的全省科技金融工作联席会议制度，强化部门协调，深化部门协作，加强监督检查。

　　营造良好政策环境之外，四川还先后设立了8家科技专营支行，将科技元素注入银行金融资本，将目标客户直接对准科技型中小微企业，通过创新金融产品和服务模式，建立科技贷款绿色通道。到2013年末，全省科技支行累计发放贷款79.66亿元，支持了382户科技型中小微企业。

　　此外，四川与农发行、国开行等政策性银行建立了“政府部门推荐、银行独立审贷、双方联合监管”的银科合作新机制。加强与工商银行、交通银行等商业银行合作，推动知识产权质押贷款、科技型企业联保互保贷款、科技专项经费搭桥贷款等科技金融产品创新。

　　省科技厅与四川银监局共同设立了四川省银科对接信息服务平台，银科平台银行端口已达466个，基本覆盖了成都、绵阳、德阳等科技企业聚集地的银行一级支行，平台已收录2700多家科技企业和466家银行金融机构信息，截至2013年末，通过平台向科技型企业发放贷款816.56亿元。

　　政府穿针引线 搭建科技金融“会客厅”

　　8月8日，咕咚网在北京宣布，将推出全球首款可用于大部分智能手环的通用固件——咕咚ROM1.0，不同品牌的手环可通过该固件实现数据共通。

　　3月前，在第四届中国（西部）高新技术产业与金融资本对接推进会上，咕咚网与深圳市创新投资集团有限公司签约，拿到来自后者的6000万元投资。金融资本的助力，让这家技术领先的本土可穿戴设备商，在移动互联网风起云涌的大潮中，乘势而上。

　　完善现代金融体系，深化科技体制改革，一项重大任务或者关键环节，就是要打通科技与金融相互结合的通道，搭建科技金融“会客厅”，让企业与资本直接“面对面”。

　　近年来，四川已成功举办四届中国（西部）高新技术产业与金融资本对接推进会。四届“风投会”共促成科技型中小微企业股权、债权融资项目511项，金额355.55亿元人民币。

　　在大会的带动下，一大批海内外顶尖投资机构、金融机构关注四川，其分支机构落地四川；知名投资专家、金融学者纷纷来川把脉高新技术产业发展热点，传播现代金融投资理念。

　　大型“风投会”之外，我省还常态化开展各（市）州科技金融对接及培训活动。近年来，先后在绵阳、德阳、自贡、广元、泸州、内江、雅安等10多个地市州常态举办50多场银企对接活动和辅导培训活动，培训近万名企业人员和科技管理人员。与此同时，省生产力促进中心、省技术转移中心等单位积极开展创投精英进市州以及生物医药、新材料等专项对接活动以及创新创业大赛等各类活动。

　　集天使投资、创业投资（VC）、私募股权投资（PE）、融资担保、改制辅导、项目对接、上市路演等多种金融服务功能于一体的盈创动力平台，截至2013年底，已累计为上千家中小企业提供担保融资超过130亿元，举办对接会62场，为60余家中小企业提供天使投资、创业投资、私募股权投资等超过40亿元，助推10余家企业改制。

　　当前，“盈创动力”科技金融服务模式已分批在全省范围内推广试点，重点在自贡、乐山国家高新区，绵阳科技城、天府新区创新功能区等地首批示范推广。以盈创动力、成都生产力促进中心、省高新技术产业金融服务中心等为主办单位，定点、常态化举办银企对接活动，每月安排专题对接会，每周举办对接沙龙等。

　　各界创投发力 催生科技小巨人“铺天盖地”

　　8月25日，天保重装发布的中报显示，公司上半年在水电设备、传统分离机械销售收入明显下降的不利状况下，在纯碱行业节能服务的技术整合和市场拓展方面取得突破，实现营业收入同比增长8.91%。

　　从艰难转型，到“5·12”地震，从金融危机，到成功上市，天保重装的身后，有成都创新风险投资有限公司的助力。作为四川省首家专注风险投资的国有风险投资机构，成创投在与天保重装合作的6年多时间里，除了资金的注入外，还不断在企业规范化运作、会计制度调整、中介机构选择等方面，给予专业意见，最终成功帮助企业登陆深交所，成为2014年首家在A股创业板挂牌的川企。

　　丰富的科技资源，一流的创业氛围，为科技型中小微企业快速崛起提供了条件，移动互联网、云计算、大数据等新技术的应用，又进一步降低了创新创业的成本，这都让科教大省四川，成为创投重点关注的区域，且呈现不断向种子期、初创期延伸的趋势。

　　来自成都高新区的数据显示，2013年至2014年上半年，成都手机游戏行业已披露的创业投资案例近50起，投资金额超5亿元。其中，成都掌娱天下、成都好玩一二三和成都魔方在线均获得约9000万元投资，投资金额创成都游戏行业历史纪录。

　　财政科技资金进一步“四两拨千斤”。近年来，省级财政先后设立“四川省科技型中小企业创业投资补助资金”和“四川省科技型中小企业早期科技创新省级扶持资金”，对800多个创业投资、银行信贷领域的项目实施补助，投入金额1.45亿元，带动社会资本126.5亿元投入高新技术产业。

　　通过省级财政资金配套国家参股基金的方式，引导社会资本投入我省轨道交通、生物医药、数字家庭等领域。其中中铁二院工程集团有限责任公司发起设立的2个亿轨道交通领域创投基金方案已通过国家发展改革委初审。

　　成都市设立了规模5亿元的创业投资引导基金和创业投资风险补偿专项资金，成都高新区累计以1.29亿元贷款利息及担保费补贴资金撬动103亿元担保贷款，帮助2500多家企业缓解融资难题。

　　近期大型科技金融对接活动

　　9月24-25日，在内江举办“2014年川南高新技术成果交易暨科技金融对接推进会”。会议规模400人，以“创新驱动发展，科技引领转型升级”为主题，助推川南发展次级突破，强化银企合作、校（院所）企合作、企企合作，充分引导金融机构加大对高新技术产业的支持，加快科技成果转化，助推创新驱动发展战略实施。

　　10月18日，在绵阳举办“中国（绵阳）科技城国际科技博览会科技金融专场对接活动”。会议安排“高新技术企业融资项目路演专场”，面向全省征集军民两用技术、新型节能汽车技术、电子信息、生物/医药、先进制造、新能源、新材料、新工艺等高新技术企业，促成企业与银行的现场对接。

　　构建长效稳定工作机制

　　促进科技金融深度融合

　　当前我省正处于从要素驱动向创新驱动转型的重要阶段，科技创新和金融创新共同组成推动产业转型升级的两大动力引擎。两者的结合，将激发出巨大活力，释放四川丰富的科技资源潜能。如何打通科技与金融之间的通道，实现两者的深度融合对接？近日我们就以上问题对话省科技厅厅长刘东。

　　问：未来一段时期，在推进科技金融深度融合对接方面，会有哪些重点工作？

　　答：建立逐月向金融机构推荐科技项目和科技型中小微企业融资需求的稳定机制。梳理技术含量高、发展潜力大、市场前景好的国、省科技计划项目和科技型中小微企业，持续向银行、担保、创投等金融机构推荐。到2015年，推荐国、省科技计划项目和科技型中小微企业3000项（家）以上，力争实现科技贷款额500亿元以上，股权融资额100亿元以上。

　　建立科技贷款、科技担保、科技保险等立项后补助机制。对推荐的科技贷款、科技担保、科技保险等项目及科技型中小微企业，科技厅拟予以科技计划项目立项支持，并择优进行贷款贴息、担保补助、保险补助等无偿资金支持。

　　科技部、财政部日前印发了《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》的通知（国科发财〔2014〕229号），通过与民间资本、地方政府资金以及其他投资者共同发起设立，或对已有创业投资基金增资设立等，支持科技型中小微企业科技成果转化，与科技部科技成果转化引导基金配套，争取设立科技成果转化引导基金和科技信贷风险补偿专项资金。科技成果转化引导基金重点支持种子期、初创期、成长期的科技型企业发展。科技信贷风险补偿专项资金用于支持科技专营支行和商业银行科技信贷中心（部）为科技型中小微企业提供信贷支持，并对其信贷损失进行风险补偿。

　　与四川银监局共同推进科技专营支行、科技信贷中心（部）的建立和发展。在现有8家科技专营支行的基础上，到2015年，在全省再组建一批科技专营支行和商业银行科技信贷中心（部）。

　　做好科技型企业上市筛选和培育，推动场外交易市场建设。对科技含量高、发展潜力大的科技型中小微企业，做好中小板、创业板上市筛选、辅导和培育工作。分批向“新三板”和场外交易市场推荐科技型企业。

　　大力发展知识产权质押融资。加强知识产权评估、登记、托管、流转服务能力建设，规范知识产权价值分析和评估标准，简化知识产权质押登记流程，探索建立知识产权质押处置机制，为开展知识产权质押融资提供高效便捷服务。支持银行开展知识产权质押贷款试点工作，创新科技金融产品和服务模式。

　　问：在进一步提高科技金融服务能力方面，将从哪几个方面着力？

　　答：建成省市县联动的科技金融综合服务机制和对接平台。进一步完善“省高新技术产业金融服务中心——市州科技金融分中心——县级科技金融工作站”三级联动的科技金融服务体系。加速示范推广“盈创动力”科技金融服务模式，支持有条件的地方设立从事科技金融服务的法人实体或专业服务平台。

　　充分利用现有场所，定点按季、按月、按周，常态化开展科技金融对接活动。进一步优化科技型中小微企业银科对接信息服务平台，通过增加银行端口数，升级银科平台在线对接功能，打造配套银科对接的物理平台，实现网上和网下双结合的科技金融对接服务模式，实现“天天有对接，时时有路演”。同时，加快科技型中小微企业资源库、科技金融专家库建设，开展科技型企业征信评价工作。