魏宏主持召开省依法行政工作领导小组会议
11月6日下午,省委副书记、省长魏宏在成都主持召开省依法行政工作领导小组会议,研究部署今后一个时期省政府在建设法治政府方面要重点抓好的十五项重点工作,进一步明确工作责任单位和完成时限。
十五项重点工作包括:一是深化政府常务会议学法活动。坚持省政府常务会议学法制度,并开展市县政府常务会议和部门办公会议学法活动。二是全面落实重大行政决策法定程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。三是坚持完善行政决策合法性审查制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。四是健全完善政府法律顾问制度。保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。五是建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。完善纠错问责机制。六是加强和改进政府立法制度建设。完善政府规章制定程序。完善公众参与政府立法机制。七是实行机构、职能、权限、责任法定化。推进政府权力清单、责任清单和负面清单制度,行政机关不得法外设定权力。八是清理优化行政权力事项。统一清理公布市、县行政许可项目清单,清理取消非许可行政审批事项。九是深化行政执法体制改革。大力推进综合执法;完善市、县政府行政执法管理。十是健全行政执法与刑事司法衔接机制。完善案件移送标准和程序,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。十一是加强行政机关内部权力制约。深化落实省政府十个重点领域制约权力的制度规定,强化内部流程控制。十二是建立行政裁量权基准制度。细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。十三是全面推进政务公开。进一步完善政务公开制度,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。十四是加强政府智库建设。统筹推进政府智库体系建设,重视专业化智库建设。十五是制定“深入推进依法行政,加快建设法治政府”的意见。
会议认为,十五项重点工作与十八届四中全会《决定》精神一致,与省政府近年来的工作思路一脉相承,既包括需要继续抓紧抓好的工作,又有新目标、新任务,抓住了法治政府建设的关键环节。各有关单位要进一步充实完善,形成具体的、操作性强的工作措施,把十五项重点工作要求真正落到实处,推动法治政府建设再上台阶。
省政府副秘书长薛康、蔡竞,省依法行政工作领导小组成员单位负责人和部分省政府法律顾问参加会议。