芦山铺展幸福梦——“4·20”芦山强烈地震百日之际重访灾区看变化
这一天，是“4·20”芦山强烈地震过去整整100天。孩子们脸上绽放的笑颜正是灾区群众当下情绪的写照：“生活还要继续，我们要笑着面对明天。”
重访灾区，这样的笑脸应接不暇。3个多月来，无论是抗震救灾，还是抗洪抢险，无论是抢险救援，还是临时安置，无论是抢救生命，还是规划重建，人民至上的理念贯穿始终。由此铺展开的幸福梦，让灾区笑颜重绽。
一种理念在深化
走在灾区，很多“人民至上”的细节让人感动
进入暑假，多批灾区学生陆续到省内外甚至国外参加活动、学习交流。
灾后重建不仅是住房和产业重建，更重要的是精神重建。为帮助内心受到创伤的灾区孩子们，中国和平发展基金会、国家关工委等积极行动，为孩子们搭建“疗伤之旅”。4天前，另一批50名芦山灾区的学生，在中国和平发展基金会组织下，赴匈牙利进行心理治疗。
更多体贴，更多温暖。震后第一时间，党中央、国务院要求，把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众。
省委、省政府下达一道道指令：把抢救群众生命放在第一位，争分夺秒抢救受伤人员。
为严防次生地质灾害，震后第一时间，我省把地质灾害防治作为“生命任务”，全力确保“大震之后不添新伤”。
震后首夜，315名专业技术人员和3个航测组到达灾区。我省首次大规模使用低空无人机侦察，为地灾防治安上“鹰眼”。同时，充分发挥群众力量，建立畅通无阻的信息上报制度。震后1个月，雅安及周边9个市（州）51个县（市、区）共排查地质灾害隐患1.4万多处，涉及近16万户，70多万人。
7月7日至12日，四川西部经历多次区域性暴雨过程，地震灾区成为暴雨最强落区。在持续长时间的强降雨下，宝兴县穆坪镇发生30多处灾情，但没有发生人员伤亡，这得益于当地建立的群防群测防灾体系。
盛夏，走在芦山地震灾区安置小区内，很多“人民至上”的细节让人感动。安置小区每户人家门上都有一张小卡片，上面写着住户信息，还有党员联系人的名字和手机号。住户有任何问题，都可以向党员联系人寻求帮助。为防止板房漏雨，政府部门特地在屋顶多加了一层油布；为了尽可能降低室内温度，又在板房中多加一层泡沫。所有安置小区不仅有单独的洗澡间，洗衣做饭也有相应区域。
抢险救灾时生命至上，过渡安置民生优先，恢复重建民意为重。从5月初开始，灾后恢复重建规划开始编制，在为期一个多月的规划编制期，“参与式规划”的理念得到最好体现。
“决不搞形象工程、政绩工程。”7月20日，在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作会议上，省委书记、省人大常委会主任、省重建委主任王东明强调，重建工作中要注意把握好五条原则，其中之一就是坚持民生优先。
一种力量在生长
“快！太快了”震后两个多月，杨年贵老人搬进永久性住房
在雅安市雨城区上里镇六家村，月初才搬进新居的杨年贵老人喜笑颜开：“快！太快了。”地震中，他家房屋毁于一旦，他做梦都想不到，才两个多月，就住上永久性住房。
和他一样，上里镇白马村、庙圷村、共和村和六家村四个村共7名孤寡独居老人都在7月1日住进新房，这是芦山地震灾区震后第一批受灾群众搬入永久性住房。“4·20”芦山强烈地震发生后，为让受灾群众尽快实现搬新家的愿望，雨城区制定了“五个一”重建计划，其中包括今年7月1日前，让孤寡独居老人住进新房。新居从5月初开工建设，仅用了一个多月，首批7套住房竣工。
感受到“快”的，不止是老人们。
震后第二天，卫生防疫全面启动；震后第三天，芦山主要生命通道全部打通；震后第四天，芦山灾区首个帐篷学校在龙门乡开学；震后第7天，芦山中小学全面复课。
震后13天，天全近半数企业恢复生产；震后半个月，灾区中小学全面复课；震后19天，“芦山根雕一条街上”，10多家根雕商铺开门迎客。
震后65天，芦山启动第一个农村灾后重建项目；震后70天，雅安市过渡安置全面完成，共安置受灾群众21万多户，71万多人。
震后93天，芦山县“4·20”强烈地震灾后恢复重建誓师大会召开……
速度来自力量。灾难发生后，从中央到地方，各级领导靠前指挥，民间组织紧密配合，生长起抗震救灾的强大力量。
一种精神在挺立
工地上贴着副对联“坛坛罐罐地震毁，棍棍棒棒建家园”
芦山县居民骆建梅最近换了个新发型，长长的刘海盖住了额头。地震中，她头部受伤，缝了6针。
换个发型，不仅把疤痕遮住了，也一定程度上减轻了伤痛。住在县城体育馆安置中心的骆建梅见人就笑眯眯的：“生活还要继续，我们要笑着面对明天。”
住在骆建梅家附近的罗淑华最近很忙，她的“芦山中心健康舞蹈队”有300多名队员。5月10日她就带领大家开始恢复广场舞，如今参加跳舞的人越来越多。
灾后，这样的故事比比皆是。5年前失去儿子，这次地震又失去女儿的芦山芦阳镇居民岳凤琼，从自家小卖部里拉出吃的、用的，分给邻居，把孙女送去深圳亲戚家。如今，她家的房子开始动工，岳凤琼希望：“以后去深圳打工，在孙女身边，看着她长大。”
盛夏，芦阳镇黎明村，村民们加紧施工建房，工地墙上贴着一副对联，上面写着“坛坛罐罐地震毁，棍棍棒棒建家园”。经历了灾难，这个山村更加坚定从容。
宝兴县灵关镇赵家坝安置点，45岁的李光林正筹划着将灵关的花岗石材运往康定。而几天前，他才将20多名老乡送去康定大河沟一家石材厂做建筑工。如今，当地几乎所有的壮劳力都找到了工作。
在灾区，有无数个骆建梅、罗淑华、岳凤琼、李光林……他们用行动书写坚强和乐观，为伟大的抗震救灾精神注入新内涵。
一张蓝图在延伸
三年完成恢复重建，生活水平超震前
“蓝天高，太阳照，草原好热闹。马儿跑，羊儿叫，这里风光好。”7月28日，位于芦山县体育中心板房安置区的儿童友好家园，活泼开朗的8岁女孩李腾娇高兴地告诉记者：“这里有好玩的玩具，老师们还会教我们唱歌、跳舞、画画。”在安置区游戏房的墙壁上，贴满了孩子们以“梦想家园”为主题的绘画作品。
芦山龙门乡小学六年级学生杨洋也在帐篷学校墙上贴了一幅画，画上是一幢“带翅膀的房子”。她想的是，如果房子可以飞，地震时就不会震垮了。
让家园更安全、更美丽，不止是杨洋的梦想。紧随国务院《芦山地震灾后恢复重建总体规划》发布5天之后，我省11个专项规划发布。我省将用三年时间完成恢复重建任务，使灾区生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平。
更高标准，更好质量。规划要求，严格实行农村居民住房强制性抗震设防标准，要与农村居民住房重建同步恢复公共服务设施，要充分利用山、水、田、林等自然条件，突出历史文化传承，建设绿色乡村，打造富有特色魅力、宜居宜业宜游的生态家园。省委省政府提出：不搞突击，不抢工期，为确保工程质量，强调灾后重建必须遵循建设规律，做到进度服从质量。
更强动力，更多支撑。中央、省市财政安排专项资金用于灾区产业重建，从增强灾区“造血”功能入手，让灾区群众有就业、有收入、有后劲。规划提出，构建以文化旅游业为主导，以特色农林牧业、加工业和服务业为支撑的产业体系，建成营业收入超500亿元的产业园区1个、超100亿元产业园区9个，力争到2015年，全部工业、社会消费品零售总额、服务业、产业园区工业增加值分别达到1200亿元、670亿元、600亿元、2800亿元以上。
尊重规律，科学规划。7月20日召开的“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作会议指出：要严格遵循自然规律和建设规律，避开地震断裂带、避开泄洪通道、避开地质灾害隐患点。为解决生态保护与产业发展之间的矛盾，《规划》提出，在灾区建立多个“飞地工业园区”，打破县域的行政界限，利用工业园区的特殊功能，把几个经济实力相对薄弱的县域捆绑在一起，形成产业发展的联盟体系。
户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富——一幅更美的蓝图，一个更大梦想在灾区铺展。(本报记者 梁现瑞)
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张竞
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