用机制规范权力运行从源头固化整改成果 瞄准顽症果断“亮剑”
针对群众反映突出的“门难进、脸难看、事难办”和“推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖拉”等问题,四川把简政放权、转变政府职能、优化政务服务环境作为整改工作的重要突破口,开展专项整治,构建长效机制,以实际成效取信于民。
四川深化行政审批制度改革,省本级今年两批次取消、调整行政审批事项236项,第三批清理事项日前已完成会商会审。
“瘦身”同时“提速”加快。在省政务服务中心,煤炭企业职员林礼建用15分钟办妥安全生产许可证延期手续。他摘下眼镜,把许可证书看了又看,“没想到会这么快!现在窗口办事效率确实提高很多。”根据行政效能电子监察系统统计,最近3个月,省、市、县三级政务服务中心共受理政务服务事项1807万件,承诺提速52.9%,实际办理提速92%,按时办结率99.99%。
“以改革创新精神深化政务公开,推进行政权力依法规范公开运行”,四川已完成93个省级部门、8470多项行政权力的清理初审,分部门编制了行政职权目录,绘制了权力运行流程图,量化了自由裁量权,并在部分省级部门试点试用。同时,搭建完成了省级行政权力依法规范公开运行平台,市、县级平台将于年内搭建完成。一个实现所有行政权力事项办理“全业务全流程网上运行”,同时提供办理状态查询、追踪、投诉的电子政务平台系统,正在抓紧建设完善,年底前可望实现省、市、县三级平台互联互通。
“横向到边、纵向到底”,四川同步建立行政权力运行监察系统,对行使行政权力的法定行政执法部门、法律法规授权组织、与企业和公众密切相关的办事大厅(服务窗口),明确廉政风险点和监察点,实现电子监察全覆盖,实时监察,逐环节、逐岗位自动生成问责,倒逼规范用权,源头防控风险。目前,电子监察系统已延伸到1869个乡镇便民服务中心。四川还重点开展了治理“庸、懒、散、拖”专项效能监察。(记者 张忠 王明峰)
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张竞
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