我省打造新农村建设“升级版” 幸福美丽新村建设今年启动试点
家富:农民人均纯收入高于全国平均水平,居本县农牧区前列;村民住房美观实用安全,满足生产生活需要,居民生活水平达到全面小康社会标准
人和:“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,农村社会秩序良好
村美:设施健全,村容整洁,生态良好;生态田园在聚居点建设中得以普及,生产废弃物、生活垃圾实现无害化处理和资源化利用
近日,省委办公厅、省政府办公厅出台《关于建设幸福美丽新村的意见》,提出以新农村建设示范片为主要平台,通过基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套,建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。此项建设今年启动试点,明年全面推进。
什么是幸福美丽新村?《意见》提出4大指标。业兴,即“一村一品”、农旅结合、一二三产业互动相融,主导产业成为从业农民家庭收入的重要来源。家富,即农民人均纯收入高于全国平均水平,居本县农牧区前列;村民住房美观、实用、安全,满足生产生活需要,居民生活水平达到全面小康社会标准。人和,即“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,农村社会秩序良好。村美,即设施健全,村容整洁,生态良好;生态田园在聚居点建设中得以普及,生产废弃物、生活垃圾实现无害化处理和资源化利用。
怎么建设幸福美丽新村?《意见》强调充分发挥农民主体作用,一切为了农民,一切依靠农民,让农民做主,让农民受益。以农民增收为核心目标,促进新村与产业互动;切实保护生态环境,展现农村特色和个性魅力,也是此次幸福美丽新村建设的重要原则。针对平原、丘陵、山区和民族地区的不同情况,《意见》提出坚持分类指导,“建设各具特色的幸福美丽新村”。
“避让地质断裂带、地质灾害隐患点和泄洪通道”、“旅游型村庄的村中心区域设置标准化公共厕所”、“大力推广‘微田园’建设经验”……《意见》中,大至落实新村规划,小至提升村民日常起居质量,都提出详细要求,目的是增强村民幸福感。
为实现上述目标,《意见》还给出一揽子支持措施,比如整合涉农资金,加强财税杠杆与金融政策的有效配合,持续加大涉农信贷投放等。《意见》提出将采取以奖代补、村民自建、“一事一议”、投工投劳等措施,引导鼓励农民筹资投劳。采取村企合作、部门联村等方式,吸引社会资金参与幸福美丽新村建设。
把幸福美丽新村建设作为新农村建设的“升级版”——《意见》最后强调,此项工作要纳入各级党委、政府工作重要议程。各地要制定幸福美丽新村建设路线图和时间表。(记者 邹渠)
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陈利
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